商務(wù)部、國家發(fā)改委等10部委近日聯(lián)合出臺(tái)指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)高端裝備制造業(yè)國際化發(fā)展。先進(jìn)的電力設(shè)備、尤其是智能設(shè)備是高端裝備的重要組成部分，它將如何實(shí)現(xiàn)國際化？

   在特高壓南陽站擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng)，施工人員正安裝主變。我國特高壓變壓器技術(shù)已具有世界先進(jìn)水平。彭懷勝 攝（英大圖片）

   近日，商務(wù)部、國家發(fā)改委、科技部等10部委聯(lián)合出臺(tái)指導(dǎo)意見，明確高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際化推進(jìn)重點(diǎn)。因特高壓建設(shè)而大幅提升了技術(shù)水平的中國電力設(shè)備產(chǎn)品，或?qū)⒂纱死_走出國門的大幕。

　　新政策全方位支持國際化

　　中電裝備山東電力設(shè)備有限公司總經(jīng)理趙永志甫一看到這份指導(dǎo)意見，感覺很振奮。“非常有前瞻性。”他說，“指導(dǎo)意見鼓勵(lì)高端裝備制造業(yè)充分利用全球創(chuàng)新資源，開展多種形式的研發(fā)合作，提升創(chuàng)新能力，這表明它不是單純支持‘走出去’，而是與‘引進(jìn)來’結(jié)合，實(shí)現(xiàn)真正意義上的國際化。”

　　南通神馬電力股份有限公司總經(jīng)理馬斌同樣認(rèn)為，“10部委適時(shí)提出先進(jìn)電力設(shè)備國際化的目標(biāo)，將助推中國先進(jìn)電力設(shè)備在國際舞臺(tái)更快嶄露頭角。”

　　仔細(xì)研讀這份指導(dǎo)意見可以發(fā)現(xiàn)，這是一份全方位支持企業(yè)國際化的文件。它提出了高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)的國際化推進(jìn)重點(diǎn)，在全球范圍內(nèi)加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式，還提出了創(chuàng)新利用外資和對(duì)外投資。

　　這表明，指導(dǎo)意見所提出的“國際化”，不再是單純把國內(nèi)制造的產(chǎn)品賣到國外去，而是提高研發(fā)、制造、營銷等各環(huán)節(jié)的國際化發(fā)展水平，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭力。“國際化”不再是企業(yè)的銷售觸角發(fā)展到國外，而是提高人才、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新基地的國際化適應(yīng)能力。很顯然，指導(dǎo)意見的最終指向，是培養(yǎng)國內(nèi)企業(yè)的國際化競(jìng)爭能力。

　　趙永志表示，要實(shí)現(xiàn)中國制造到中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，必須掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。中國電力設(shè)備設(shè)計(jì)水平、制造水平雖然得到大幅提升，得到國際認(rèn)可，但是在前沿研究、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、創(chuàng)新能力方面仍然落后于世界先進(jìn)水平，指導(dǎo)意見的出臺(tái)，給電力設(shè)備制造商指明了一條提升創(chuàng)新能力、增強(qiáng)競(jìng)爭力的道路。因此，“中國企業(yè)應(yīng)以謙虛的姿態(tài)積極與國際機(jī)構(gòu)合作，提高核心競(jìng)爭力。”趙永志認(rèn)為。

　　為電力設(shè)備走出去“錦上添花”

　　中國電力設(shè)備是最具國際競(jìng)爭力的產(chǎn)品之一。因此，這一政策對(duì)中國電力設(shè)備制造商而言，更偏向于“錦上添花”，而不是“雪中送炭”。

　　神馬電力副總經(jīng)理莊宇表示，神馬產(chǎn)品已經(jīng)銷售到世界五大洲的幾十個(gè)國家，與超過80%的知名輸變電設(shè)備廠家達(dá)成合作，其銷售網(wǎng)絡(luò)基本形成。而山東電力設(shè)備有限公司提供的數(shù)據(jù)顯示，該公司目前已累計(jì)簽訂310余臺(tái)大型電力變壓器國際訂單，總?cè)萘?600萬千伏安，合同金額約3.5億美元，其中2010年國際訂單占當(dāng)年企業(yè)訂單總額的57%。

　　中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)原副會(huì)長劉美崑評(píng)價(jià)：“總體上看，中國電力裝備出口近年持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，發(fā)展速度呈現(xiàn)跨越式、超常規(guī)特征。”之所以如此，國家此前的政策、設(shè)備技術(shù)水平提升的溢出效應(yīng)，以及國家電網(wǎng)公司國際化戰(zhàn)略皆為原因。

　　自1999年我國提出實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來，各級(jí)政府對(duì)企業(yè)國際化給予了充分關(guān)注和大力支持。特變電工衡變公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家的出口退稅政策、新產(chǎn)品出口資金支持政策以及政府補(bǔ)貼政策等，均增強(qiáng)了企業(yè)“走出去”的信心，減小了“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)。

　　更重要的原因是特高壓的建設(shè)，促使電力設(shè)備技術(shù)的溢出效應(yīng)更為明顯。“十一五”開始實(shí)施的特高壓電網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)了我國電力設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了“中國創(chuàng)造”和“中國引領(lǐng)”，電力設(shè)備品牌的國際形象大幅提升，在國際市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)了由依靠性價(jià)比和履約能力取勝向依靠技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)取勝的轉(zhuǎn)變。

　　“這一歷史性轉(zhuǎn)變，拓展了中國產(chǎn)品的國際市場(chǎng)發(fā)展空間，提振了民族制造業(yè)的信心。隨著特高壓技術(shù)在全球推廣和應(yīng)用，中國電力設(shè)備在國際市場(chǎng)將擁有更強(qiáng)大的競(jìng)爭力。”趙永志評(píng)價(jià)說。

　　國家電網(wǎng)公司近年來的國際化發(fā)展，同樣為中國電力設(shè)備走出去提供了便利條件。馬斌就多次表示，通過參與國家電網(wǎng)公司在海外的總包工程，神馬電力的復(fù)合外絕緣產(chǎn)品更快地進(jìn)入了國際市場(chǎng)。

　　實(shí)現(xiàn)國際化任重道遠(yuǎn)

　　雖然我國電力設(shè)備“走出去”成果斐然，但是，如果依照指導(dǎo)意見所提出的要求判斷，其“國際化”程度依然不足。大多數(shù)企業(yè)基本停留在“營銷國際化”的程度，而在“品牌國際化”“技術(shù)國際化”方面，仍有不少欠缺。

　　指導(dǎo)意見提出的建設(shè)國際化示范基地，培育國際化領(lǐng)軍企業(yè)，其實(shí)就是“品牌國際化”。目前，我國電力設(shè)備產(chǎn)品與ABB、西門子等國際巨頭的海外競(jìng)爭，仍停留在低價(jià)制勝階段，品牌信譽(yù)度不高。只有在品牌方面提升，才能算是真正實(shí)現(xiàn)國際化。

　　指導(dǎo)意見提出的鼓勵(lì)技術(shù)引進(jìn)和合作研發(fā)、參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定和推動(dòng)國際互認(rèn)，則是“技術(shù)國際化”的問題。仍以ABB、西門子為例，其研發(fā)機(jī)構(gòu)遍布全球，研發(fā)人員來自各個(gè)國家，集全球智慧為我所用的策略，值得中國電力設(shè)備制造商深入探索。

　　伴隨中國國力的不斷提高和影響力的不斷擴(kuò)大，更廣范圍、更深程度的國際化交流無可避免。中國國際影響力的實(shí)現(xiàn)，既需要表現(xiàn)在文化層面，更需要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)層面。從這一角度看，電力設(shè)備制造業(yè)作為我國先進(jìn)制造的代表，任重而道遠(yuǎn)。