電力行業終于邁出了一步。 
   這一步，使得國家電網公司下屬24個省市的電力公司管理層的工資性收入縮減了1/3左右。 
   直到今天，也只有電力行業在“孤獨前行”。其他的壟斷巨頭們仍在觀望，集體沉默。雖然，降薪只是“一小步”。 依靠行政干預來調節壟斷企業收入，也許能收到一時之效。要根本解決問題，關鍵還是要讓市場規律來充分發揮作用。而這“一大步”又何其艱難！
一線調查 壟斷行業盛宴，誰在享用？ 
   7月，在電力系統待了16年之久的王國軍領到了這個月的工資——4200元。領到手的工資比上個月少了1/3，這讓他很郁悶。 
   兩個月前，王和電力公司全體科級以上的干部接到關于執行國家電網公司降薪的通知，通知要求從2006年7月開始，陜西電力公司機關單位科級以上干部降薪1/3。 
   一場突如其來的降薪風暴，打斷了王國軍的“幸福時光”。 
   36歲的王國軍是陜西省電力公司下屬電廠的一個科級干部，2005年，他的基本工資不超過7萬元，但加上獎金、福利及其他獎勵一年收入近15萬元左右。此外，他還享受著家庭電費免1/2的優惠政策。 
   這在西安，王國軍的日子過得相當滋潤，用他自己的話叫提前過上了“共產主義”生活。 
   在這輪降薪“風暴”中，電力行業是先行者。 
   中石油、中石化、煙草等其他壟斷巨頭對降薪調整仍處“觀望狀態”。但有消息說，巨頭們近期召開的內部會議都離不開降薪的話題。在加快收入分配改革的進程中，巨頭們往日的“幸福時光”正被降薪調整的陰影所籠罩。 
   “開刀”管理層 
   電力行業此次降薪的背景是，國家收入分配改革即將進行，還有就是今年6月國家上調電價，每度漲價2.49分，雖幅度不算大，但壟斷行業的價格上漲導致社會情緒反彈。如果電力行業不能拿出實際行動規范自身的收入，電價改革將會遭遇輿論阻力。一位業內人士分析說，在這樣的情形下，電力企業主動降薪，不但不像是“自選動作”，反而更像“規定動作”，是其他改革措施的前奏。 
   “目前，我們的降薪只限于電力公司市屬機關的處科級干部，各個部門都有具體政策對待，有的降薪還不止1/3，而且將來可能還會降。”陜西省電力公司一位內部人士向記者透露。 
   這位內部人士對記者說，國家電網公司規定在下屬的24個省市的公司2006年工資必須控制在2005年發放水平之內，此外，嚴禁發放非工資之外的工資性收入。此次國家電網公司的降薪水準主要依據是參考各省市不同的售電量進行調薪。售電量多的自然多拿工資，售電量少的工資會減少。 
   該人士對記者透露，國家電網公司的處級干部年薪在未調整之前約為30萬~40萬元，司局級干部約為50萬~60萬元。而在上述收入中，工資性收入占其中不到50％的比例，更多的收入以各種“額外獎金”的形式發放。這次降薪的幅度會在20%到40%之間。目前國家電網公司基本的調薪原則已經確立，除了基本工資之外，國家電網公司將進一步規范各單位的非工資性收入，比如獎金、福利、關聯交易收益等這些都將被國家電網公司監督。從8月份開始，全國24個省市電力系統的中高層人員工資收入都要上報國家電網公司審查。 
   “有一點是致命的，那就是此次降薪中有一個硬性規定，就是禁止發放工資總額外的工資性收入，要求各單位領導班子成員納入國家電網公司總部統一管理，總公司統一制定企業負責人薪酬管理辦法，杜絕管理層私自定薪水。這一點擋住了很多電力公司高層領導者的財源，讓他們痛苦不堪。”該人士意味深長地對記者說。 
   國家電網公司這次降薪風暴席卷下屬24個省市的電力公司中高管理層。 
   事實上，以電力系統為代表的壟斷巨頭們過高的收入，早已成為當下國家收入分配改革討論中的“眾矢之的”。2005年，國家審計署的審計就已經給電力行業貼上了“系統工資增長過快，沒有統一的分配制度”的標簽。 
   日前，電監會主席柴松岳對外表示，在今年下半年將進一步推進電力監督工作。他表示，衡量電力監管的成效標準之一就是是否真正實現電力發展成果由全體人民共享。 
   記者就此事致電國家電網公司，其新聞中心負責人湯女士表示：“政策在未明確出臺之前，我無法透露給你更多的信息。” 
   在國家電網公司之后，其他電力巨頭也開始醞釀降薪。包括南方電網和大唐電網等相繼開會研究了降薪、規范薪酬管理等事宜，同時電監會還將對電力行業職工收入重要來源的“三產”和“輔業”進行監督和規范，目前正在制定相關的細則，一場更大范圍的降薪即將席卷電力行業。