隨著電力建設的步伐加快,現場調研和地質勘察深度不夠的現象時有發生,以本地區為例,就有發生變電站施工圖設計場地平整本來是三分石頭七分土,實際開挖結果是三分土七分石頭,造成場地大量炸石外運和外購土填方,單這項設計變更增加了近百萬元投資,還有一個沿海變電站從35kV擴建升壓至110kV,屋外構支架部分為新征農田,由于沒有進行地質鉆探,開挖后發現-1.5m以下為淤泥,基礎設計變更為打樁,單此一項投資增加幾十萬元,這是變電站設計階段地質勘測深度不夠的典型案例。由于時間緊和任務重,設計部門為了自身的經濟效益,造成了項目設計成果粗糙、設計深度不夠、使工程造價得不到有效控制。

　　(一)建立規范有序的設計競爭機制,引入勘則設計招投標機制。

　　在設計階段引入競爭機制,可以使設計單位產生危機意識,并達到優勝劣汰的目的,以全局觀念和效益觀念為優先,建立一個規范有序的設計招投標市場,可以有效打破區域界限,形成公平競爭環境,把電力工程設計推向市場,中等規模及以上的變電站,可以采取勘測和設計分開招標的手段,杜絕設計單位為了自身利益減少現場勘測深度,提高變電站地質測質量。通過不斷強化設計階段招投標管理,提高設計質量。以建設優質工程為目標,實施“安全、質量、工期、造價”四大控制,實現投資最省、工期最短、質量最優、管理最好、運行最佳的目的,使電力有限的建設資金效益最大化。

　　(二)健全電力工程勘測設計質量評價考核制度。

　　建立一套電力工程勘測設計質量評價考核制度,可以提高工程勘察設計單位的設計深度,提高質量意識和創優意識,杜絕設計質量事故,努力消滅設計變更,充分發揮勘測設計單位的工程創優、技術創新和造價控制的積極性。

　　2、建立一個公平高效的勘測設計質量評價機構。

　　設計質量的好壞不單單是依據項目造價的高低來衡量,變電站的站址選擇要依據地方建設的總體規劃和電力系統負荷分布來確定,有時為了服從大局,變電站只能建在地質條件較差,土方工程量較大的地方,項目造價雖高有時也是合理的,工程建設主管部門只有建立一個公平高效的質量評價體系,才能公平公正地評價項目設計質量,促進設計單位提高設計質量,設計質量評價標準應該做到量化和可操作性,大體可分為:(1)綜合技術水平:如站址選擇的合理性;總平面布置的合理性;配電裝置及設備選型是否經濟合理;地基處理方案是否合理、裝修標準是否恰當,等等。(2)工程造價:如概預算文件的完整性;編制依據文件完整性、時效性、合法性和規范性;概預算量價的合理性、準確性,等等。(3)主要技術經濟指標:與通用設計指標相比,如站區占地面積;三材及電纜消耗;總建筑面積與建筑體積,等等。(4)環境保護:如水土保護設計方案是否合理;消防設計是否滿足國家標準;運行環境是否滿足人性化要求;設計中是否采用節能技術與措施,等等。設計質量只有進行細化和分值化,才能使評價專家依據規定進行操作,使設計質量評價不流于形式化。

　　四結束語

　　勘測設計階段是工程造價控制的關鍵階段,只有創造一個公平、公正、有序、竟爭的設計市場,實行工程設計公開招投標,建立和完善一個公平高效的設計質量評價體系,才能使電力建設項目造價控制在設計階段,真正達到投資省、進度快、質量好的效果。