電信業增長趨勢出現階段性、周期性放緩，呈現出再次轉型升級的“緊迫性”。與之同時，新一代AI技術產品創新突破，引發經濟社會廣泛關注，電信業也不例外。2024年《政府工作報告》明確提出開展“人工智能+”行動，人工智能成為發展新質生產力的重要引擎。“電信業階段性發展、國家數字化智能化發展、人工智能技術產業跨越式發展三大趨勢交疊”會迸發怎樣的火花？電信業未來發展方向是什么？

　　帶著這樣的問題，中國信息通信研究院（簡稱“中國信通院”）與中國電信股份有限公司研究院、中國移動通信研究院（中移智庫）、中國聯合網絡通信有限公司研究院聯合研究編制了《電信業發展藍皮書（2024年）——智能化發展》，并于2024年9月26日召開的2024年中國國際國際信息通信展覽會（PT Expo China 2024）“信息通信行業智能化變革”分論壇正式發布。

　　藍皮書圍繞“為什么”“是什么”“怎么做”邏輯就“電信業智能化發展”展開全面分析，提出電信業未來轉型發展之道，洞察全球電信業轉型升級趨勢，總結我國電信運營企業智能化路徑方向、進展、案例、成效，總結新一代人工智能技術應用出現的新變化，研判未來發展方向，為行業企業智能化發展提供參考借鑒。

　　藍皮書主要內容

　　1. 立足電信業，聚焦人工智能熱點，以獨特的視角切入，系統分析電信業與人工智能的相互關系。本藍皮書立足電信業，結合電信業、人工智能發展趨勢，分析人工智能技術產業對電信業的影響，最后提出電信業未來轉型發展之道，即“智能化將成為電信業轉型發展的重要方向，電信業將進入數字化轉型的高級階段”。

　　2. 按照“為什么”“是什么”“怎么做”邏輯就“電信業智能化發展”展開全面分析。關于“為什么”，藍皮書基于數據、理論、案例分析提出“電信業階段性發展、國家網絡化數字化智能化發展、人工智能技術產業突破式發展三大趨勢交疊”驅動電信業向智能化方向轉型升級；關于“是什么”，藍皮書提出了“智能化過程體現為三個方面、智能化變革體現為兩大變革”關鍵結論；關于“怎么做”，藍皮書結合大量實踐案例，提出了“我國電信業智能化已經取得了一定的產品級、場景級成效，但仍然處于‘點狀’‘線狀’探索的初級階段”關鍵結論。

　　3. 搜集整理大量電信運營企業智能化案例，總結怎么樣推進智能化發展。系統調研了我國電信運營企業的科創、市場、產品、基礎設施等組織單元，通過資料整理、案例搜集等方法，梳理了國內外電信運營企業在戰略定位、基礎設施、業務產品、網絡運維、營銷服務、經營管理等方面智能化的案例，支撐行業準確把握當前全球、我國電信業智能化方向、階段性進展、策略、成效和難點問題，了解新一代人工智能技術應用出現的新變化。

　　4. 針對我國電信業智能化面臨的挑戰和難點問題提出策略建議。挑戰和難點問題主要體現新一代AI技術產品發展的不確定性和復雜性，大模型應用落地復雜度高、大模型商業閉環亟待建立，電信運營商短時間內無法獲得成本優勢和技術優勢。藍皮書建議電信運營企業進一步強化網絡基礎設施“基礎性”功能定位，構建AI重點應用領域的專用網絡，突破多元算力中心互聯、云邊端協同、XR/VR應用等方面的網絡傳輸難點問題，以更加開放的思維和態度帶動終端、應用、內容繁榮發展，激發網絡連接需求。

　　藍皮書目錄

　　一、 電信業再次迎來轉型升級關鍵期

　　（一） 電信業發展呈現出轉型升級的可行性和緊迫性

　　（二） 國家戰略和技術演進賦予電信業再次轉型升級的可能性

　　二、 智能化成為電信業轉型發展重要方向

　　（一） 電信業智能化過程體現為三個方面

　　（二） 電信業智能化結果體現為兩大變革

　　三、 全球電信業智能化發展呈現差異性和一致性

　　（一） 全球電信運營企業智能化戰略大致分為三類

　　（二） 全球電信運營企業智能化發展均強化創新驅動

　　四、 我國電信運營企業體系化推進智能化發展

　　（一） 構建新型信息基礎設施，賦能AI創新發展

　　（二） 加快業務智能化，創新產品形態與功能

　　（三） 升級智能建維，提升網絡運營效益效率

　　（四） 深度融合AI與營銷服務，提升客戶運營效率

　　（五） 創新經營管理AI應用，提升內部生產效率

　　五、 我國電信行業企業智能化發展建議

　　（一） 挑戰和難點問題

　　（二） 企業發展建議

　　（三） 行業發展建議

　　主要專家簡介

　　中國信通院產業與規劃研究所戰略研究部副主任，高級經濟師

　　孫路遙

　　專注信息通信行業發展趨勢、戰略規劃、企業數字化轉型等領域研究，具有13年以上為政府主管部門、電信運營企業等咨詢服務經驗，牽頭撰寫電信業數字化轉型、電信業高質量發展、5G垂直行業應用等多本電信行業發展白皮書與報告。

　　中國信通院產業與規劃研究所戰略研究部副主任，高級工程師

　　許恒昌

　　專注信息通信行業發展趨勢、戰略規劃、企業數字化轉型等領域研究，具有11年以上為政府主管部門、電信運營企業、互聯網企業、地方國企等咨詢服務經驗。

　　中國信通院產業與規劃研究所工程師

　　李夢瑩

　　主要從事信息通信業發展、數字化轉型、數字經濟等領域研究，具備豐富的戰略規劃、企業管理、產品運營研究經驗。