工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等八部門于2023年底聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，提出到2027年，我國傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展水平明顯提升，有效支撐制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定，在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力進(jìn)一步鞏固增強。

此番預(yù)期固然美好，但這一定程度上也反映出，當(dāng)下中國制造業(yè)“痛點”與差距仍存：

低端產(chǎn)品：同質(zhì)化內(nèi)卷，且仍停留在中低利潤區(qū)；

成本洼地優(yōu)勢減退：比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)移至東南亞；

原始創(chuàng)新能力較弱，尚未形成品牌效應(yīng)。

中國制造業(yè)如何實現(xiàn)變革，將痛點轉(zhuǎn)化為動力？福卡智庫決策咨詢中心課題組對此問題展開了會議研討。

會上提出，要實現(xiàn)中國制造業(yè)全球化布局，究其原因：

國際分工變化：中國由單一承接產(chǎn)能，轉(zhuǎn)變?yōu)槌薪印⑤敵霾⑴e；

國際局勢緊張，加強供應(yīng)鏈安全；

制造業(yè)天然就是一個極為龐大的生態(tài)鏈體系，需要大量基建、能源、人才、礦產(chǎn)，以及足夠大的全球經(jīng)濟(jì)勢力版圖等方方面面協(xié)助。

更重要的是，中國制造業(yè)在海外發(fā)展空間較廣：

市場端看，中國制造業(yè)生產(chǎn)力足夠匹配歐美剛需消費市場，而東南亞、南亞等新興市場跨境貿(mào)易需求顯著；

組織上看，金磚組織、“一帶一路”等經(jīng)貿(mào)組織均蘊藏潛力；

同時，打通微笑曲線的“高、中、低”位置也很重要，原因在于：

中國是唯一一個有完整工業(yè)體系的國家，具備基礎(chǔ)；

既要穩(wěn)固中低端優(yōu)勢，也要向產(chǎn)業(yè)鏈上游進(jìn)發(fā)，如新能源汽車、芯片制造、航空裝備等；

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代對傳統(tǒng)工業(yè)時代的工業(yè)邏輯釜底抽薪；

產(chǎn)能過剩與結(jié)構(gòu)調(diào)整，從勞動密集型到技術(shù)密集型。

會上總結(jié)，未來，中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級也不是一帆風(fēng)順的，憑借“橫向拓展+縱向深挖” 打通三鏈優(yōu)勢，推動制造業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)：

中國式綜合商社出海，發(fā)展覆蓋多行業(yè)領(lǐng)域、全方位的制造業(yè)門類；

處理好政府與企業(yè)界面，在高投入、高風(fēng)險科創(chuàng)過程中，政府承擔(dān)起背后助力的角色；

從產(chǎn)品出海到生態(tài)出海，無孔不入、水銀瀉地般，充分融入。