“十一五”時(shí)期我國(guó)工業(yè)節(jié)能減排工作出現(xiàn)了前松后緊的局面，“十二五”時(shí)期我們要把能耗目標(biāo)盡快分解到每個(gè)年度，力爭(zhēng)提前完成，避免再次出現(xiàn)目標(biāo)完成吃緊的狀況。”工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩日前表示。

　　據(jù)了解，去年我國(guó)工業(yè)節(jié)能定下了規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降4%的目標(biāo)，而最終只實(shí)現(xiàn)了3.49%。“今年規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗要同比下降5%，可以說(shuō)是形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。”工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長(zhǎng)楊鐵生坦言。

　　難 點(diǎn)

　　抑制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)

　　今年工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能要求：差的項(xiàng)目要下，新的項(xiàng)目要限，已有的項(xiàng)目要優(yōu)化

　　去年的節(jié)能目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，楊鐵生認(rèn)為，主要原因是高耗能行業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快。他同時(shí)表示，這也是今年工業(yè)節(jié)能的難點(diǎn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)量同比增長(zhǎng)9.93%，占全國(guó)能源消費(fèi)總量比重上升到73.74%；石油加工、化工、建材、有色金屬、鋼鐵、電力熱力6大行業(yè)能源消費(fèi)量同比增長(zhǎng)10.53%，占工業(yè)消費(fèi)總量的比重高達(dá)78.9%。

　　近日出臺(tái)的《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》，分別針對(duì)鋼鐵、有色金屬等9大高耗能行業(yè)提出了具體節(jié)能目標(biāo)。據(jù)介紹，從2011年的指標(biāo)上看，水泥、銅冶煉和電解鋁行業(yè)的能耗下降完成較好，而鋼鐵和電力行業(yè)的工業(yè)增加值能耗反而在上升。

　　為了抑制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，2012年我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域?qū)?ldquo;優(yōu)化存量、控制增量”，具體包括健全促進(jìn)落后產(chǎn)能退出的政策體系、嚴(yán)把新建項(xiàng)目能耗物耗等準(zhǔn)入門(mén)檻，等等。

　　據(jù)了解，目前這些舉措中淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展順利，今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解完畢，但其他舉措仍有待各方配合。

　　重 點(diǎn)

　　開(kāi)發(fā)推廣節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品

　　在注重工業(yè)生產(chǎn)節(jié)能的同時(shí)，今年將通過(guò)推出工業(yè)節(jié)能產(chǎn)品，提高全社會(huì)能源使用效率

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和管理提升是工業(yè)節(jié)能減排的3大手段，近年來(lái)，技術(shù)進(jìn)步節(jié)能通過(guò)技術(shù)改造和產(chǎn)品推廣收效顯著。

　　作為一家年能源消耗量超百萬(wàn)噸標(biāo)煤的大型煤化工企業(yè)，中化平原化工有限公司對(duì)此深有體會(huì)：2011年通過(guò)采用更為節(jié)能高效的汽輪機(jī)組和高效節(jié)能泵等，公司將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的余熱余壓回收利用，每年可節(jié)約42520噸標(biāo)準(zhǔn)煤，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益7000余萬(wàn)元。

　　在《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》提出的9大重點(diǎn)節(jié)能工程中，內(nèi)燃機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程是新提出的一項(xiàng)工程。楊鐵生解釋說(shuō)，“我國(guó)的內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品主要應(yīng)用于汽車(chē)、船舶等，燃油利用率比國(guó)外低10至20個(gè)百分點(diǎn)，消耗的石油占我國(guó)全部石油用量的50%。因此，我國(guó)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品燃油消耗率若降低10%，意味著我國(guó)石油消耗量將明顯減少。”

　　“過(guò)去，我們更為關(guān)注清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的節(jié)能，今年還要推出一系列工業(yè)節(jié)能產(chǎn)品。”苗圩在接受記者采訪時(shí)表示。

　　亮 點(diǎn)

　　加快各大基地試點(diǎn)建設(shè)

　　綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等基地試點(diǎn)的建設(shè)，對(duì)于節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品的推廣起到了示范帶動(dòng)作用

　　山西省朔州市是工信部12個(gè)工業(yè)固廢綜合利用基地之一，當(dāng)?shù)匦纬闪祟H有特色的工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。

　　山西平朔煤矸石發(fā)電公司副總經(jīng)理兼總工程師李永茂告訴記者，“煤炭企業(yè)開(kāi)采和洗選過(guò)程中產(chǎn)生的廢物如煤矸石、煤泥等，都被我們用來(lái)發(fā)電，發(fā)電剩下的廢渣則作為優(yōu)質(zhì)原材料賣(mài)給水泥廠。”

　　“工業(yè)固廢綜合利用基地、再生金屬試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)等，都是目前工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域工作的亮點(diǎn)。”楊鐵生表示。

　　據(jù)介紹，今年大宗工業(yè)固廢綜合利用量要提高2%以上。為此，工信部將在河北承德和山西朔州等大宗工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大、堆存集中的地區(qū)，建設(shè)一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。“在再生金屬、再制造等領(lǐng)域，也要培育和發(fā)展一批專業(yè)化資源綜合利用企業(yè)，發(fā)揮他們?cè)诩夹g(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、市場(chǎng)引領(lǐng)等方面的帶動(dòng)作用，形成集群效應(yīng)。”楊鐵生表示。