5月29日下午，佛山市工業和信息化局發布《佛山市支持制造業創新中心建設扶持方案(征求意見稿)》(下稱“意見稿”)，擬加快推進佛山制造業創新中心建設，匯聚創新資源，打通技術開發到轉移擴散到首次商業化應用的創新鏈條，切實提高制造業創新能力，推動佛山制造業由大變強。

本次扶持對象為四類單位，分別是獲工業和信息化部批準組建國家級制造業創新中心的組建單位、獲廣東省工業和信息化廳批準組建省級制造業創新中心的組建單位、獲佛山市工業和信息化局批準組建市級制造業創新中心的組建單位、獲國家或省級制造業創新中心原評定部門批準在佛山組建國家或省級制造業創新中心佛山分中心，且同時符合市級制造業創新中心創建條件的組建單位。組建時間均限定在2018年1月1日至2022年12月31日期間。

根據意見稿，佛山擬對符合條件的組建單位實施四種標準獎補：

一是對獲批組建國家級制造業創新中心或者省級制造業創新中心的組建單位，在其獲得國家級或省級制造業創新中心能力建設項目資金扶持后，市級扶持資金按照與工業和信息化部或廣東省工業和信息化廳扶持資金1:1的比例，以創新中心能力建設項目分兩批下達，第一批按市級扶持資金總額的50%，在確定項目計劃后下達，其余資金在項目通過驗收后下達。

二是對獲批組建市級制造業創新中心的組建單位，按不超過1000萬元資金標準以創新中心能力建設項目分兩批下達，第一批按市級扶持資金總額的50%，在確定項目計劃后下達，其余資金在項目通過驗收后下達。

三是對獲批組建國家或省級制造業創新中心佛山分中心，且同時符合市級制造業創新中心創建條件的組建單位，按不超過1000萬元資金標準以創新中心能力建設項目分兩批下達，第一批按市級扶持資金總額的50%，在確定項目計劃后下達，其余資金在項目通過驗收后下達。

四是單個項目各級扶持資金總額不超過該項目總投資額的50%。

同時，意見稿還包含制造業創新中心創建條件。其中，國家級和省級制造業創新中心的創建按照工業和信息化部和廣東省工業和信息化廳當年度申報文件要求執行。

意見稿提出，佛山市級制造業創新中心應面向本市制造業創新發展的重大需求，突出協同創新取向，以重點領域關鍵共性技術的研發供給、轉移擴散和首次商業化為目標。創建領域應屬于《國家制造業創新中心建設領域總體布局》所含領域，以及裝備制造、泛家居、汽車及新能源、軍民融合及電子信息、智能制造裝備及機器人、新材料、食品飲料、生物醫藥及大健康等“2+2+4”先進制造業產業集群所含領域。

除裝備制造和泛家居等佛山市超大行業領域可根據實際創建多個市級制造業創新中心，其它領域原則上每個領域最多只創建1個市級制造業創新中心。

根據意見稿，市級制造業創新中心應是企業法人形態，采取“公司+聯盟”等模式運行，創新中心全部組建資金(包括研發設備)不少于2000萬元。市級制造業創新中心的依托公司的股東中應包括若干家在本領域排名靠前的企業(指排名全國前十、或者全省前十、或者全市前五的企業)。

此外，市級制造業創新中心依托公司應有固定的研發隊伍，從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業職工總數的比例不低于50%。創新中心的年度研發費用總額占成本費用支出總額的比例應不低于30%。