當前，全球制造行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的過程中，但中國一定要結(jié)合自身的國情穩(wěn)步推進。專家指出，中國智能制造應該圍繞“數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能制造”進行。

目前中國制造的智能化主要有兩個任務：一個是單點的智能化，比如數(shù)控機床、機器人、3D打印等；另一個是單點協(xié)同的全局智能化。目前，阻礙我國智能制造發(fā)展的以下三個問題有待解決：

第一，智能制造標準規(guī)范體系尚不完善。我國智能制造標準規(guī)范體系不完善主要體現(xiàn)在兩方面。首先，智能制造頂層參考框架欠缺。我國尚沒有建立完整的智能制造頂層參考框架，智能制造框架逐層邏輯遞進關系尚不清晰。目前，德國電氣電子行業(yè)協(xié)會已發(fā)布工業(yè)4.0的參考架構并定義工業(yè)4.0組件，為企業(yè)發(fā)展未來智能產(chǎn)品和業(yè)務模式奠定基礎。同時，以ATT、思科、通用、IBM、英特爾等公司為首的美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟正從物理系統(tǒng)、傳感器與執(zhí)行器、設備管理、數(shù)據(jù)管理、分析服務、應用與集成、商業(yè)系統(tǒng)等七個方面構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)參考框架。其次，智能制造關鍵技術標準尚不統(tǒng)一。與智能制造相關的物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備及機器人、大數(shù)據(jù)、云計算、軟件等關鍵技術具體發(fā)展路徑不夠清晰，對應標準規(guī)范尚未統(tǒng)一，造成不同廠商產(chǎn)品間兼容性較差，集成難度高。

第二，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構體系亟待破解。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是實現(xiàn)設備、產(chǎn)品、人等互聯(lián)互通的多種異構網(wǎng)絡的集中組網(wǎng)，是網(wǎng)絡的網(wǎng)絡。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的異構網(wǎng)絡既包括RFID、藍牙、Zigbee、WiFi、蜂窩網(wǎng)等適用于不同通信距離、具有不同通信協(xié)議的無線通信網(wǎng)絡，也包括基于TCP/IP協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)和專用協(xié)議局域網(wǎng)等有線網(wǎng)絡。不同異構網(wǎng)絡間在網(wǎng)絡架構、參考框架、數(shù)據(jù)結(jié)構、應答機制、尋址方式等通信協(xié)議內(nèi)容方面具有較大差異。如果異構網(wǎng)絡間的融合問題解決不了，工業(yè)大數(shù)據(jù)的交互、存儲和挖掘等都將受到限制，產(chǎn)品全生命周期的增值服務也會受到影響。因此，需要明確異構網(wǎng)絡間網(wǎng)關的轉(zhuǎn)接機制，建立一個能夠融合不同異構網(wǎng)絡的、統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構體系。

第三，傳統(tǒng)行業(yè)管理模式與“互聯(lián)網(wǎng)＋制造業(yè)”新模式不相適應。工業(yè)化時代體制機制及管理模式與“互聯(lián)網(wǎng)＋制造業(yè)”新模式不相適應，主要體現(xiàn)在三方面。

首先是傳統(tǒng)生產(chǎn)關系與新興生產(chǎn)關系的不適應。新生事物的蓬勃發(fā)展會對既有規(guī)則帶來沖擊。國家對“互聯(lián)網(wǎng)＋制造業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展趨勢應對不足，缺乏長遠的戰(zhàn)略思路和有效的管理模式。現(xiàn)行制造業(yè)政策仍是舊有工業(yè)化思路的承襲，可能會在監(jiān)管尺度、行政審批等方面對“互聯(lián)網(wǎng)＋制造業(yè)”發(fā)展產(chǎn)生阻礙。

其次是產(chǎn)業(yè)加速跨界融合與條塊分割的行業(yè)管理體制的不適應。“互聯(lián)網(wǎng)＋制造業(yè)”并不只是工信部的事情，而是政府所有部門高度協(xié)同、統(tǒng)籌規(guī)劃的一篇大文章。目前，政府信息化推進部門在整個政府系統(tǒng)仍處于技術與工具層面的從屬地位，缺乏跨部門、跨行業(yè)、統(tǒng)領全局的能力，這會導致相關部門間信息孤島的形成，難以適應“互聯(lián)網(wǎng)＋制造業(yè)”所帶來的產(chǎn)業(yè)大變局趨勢。

再次是不斷增長的基礎信息資源共享與業(yè)務協(xié)同需求和監(jiān)管方式不適應。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)的高度協(xié)同對企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫、行業(yè)數(shù)據(jù)庫、法人數(shù)據(jù)庫等基礎信息資源的建立、開放和共享提出了更高的要求。當前，我國尚未建立起能夠應對行業(yè)基礎信息資源共享的業(yè)務協(xié)同保障機制和監(jiān)管方式，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息資源的開放共享。