5月19日，成都越凡創(chuàng)新科技有限公司與上海市寶山區(qū)簽署了一個協(xié)議，打算將創(chuàng)新總部落地上海寶山。這是這家生于成都、成長于成都的國家級高新技術(shù)企業(yè)，最大的一次外省投資。

當(dāng)天，上海也在成都迎來了“第一次”，首次來到在西部的川渝地區(qū)舉行招商推介，并在成都設(shè)立定點招商服務(wù)機(jī)構(gòu)。

上海是中國最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，一直是四川等西部地區(qū)招商引資的重點城市。此次上海西向“逆行”招商，透露了哪些信號？對四川來說意味著什么？

“逆行”招商，上海來四川招什么？

先看當(dāng)天招商活動上的參會企業(yè)，200多家重點企業(yè)，主要聚集于生物醫(yī)藥、電子信息、智能制造等先進(jìn)制造業(yè)行業(yè)；再看引資主體，當(dāng)天主要推介的區(qū)域為上海市寶山區(qū)和金山區(qū)，兩地是上海工業(yè)的重要承載區(qū)，正在全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

可以看出，上海將入川招商的重點放在了高端制造業(yè)上。上海是中國制造業(yè)龍頭，近年來更是提出重振制造業(yè)。就在上海來川招商的前幾天，上海出臺推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃。首次入川“逆向”招商，正是作為國際金融中心的上海選擇重振制造業(yè)、推動實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個注腳。

簽約當(dāng)天，上海引資超過52億元，寶山區(qū)收獲頗豐，共有6個項目簽約，主要包括生物醫(yī)藥、機(jī)器人、新能源、信息技術(shù)領(lǐng)域。

上海市投資促進(jìn)服務(wù)中心主任王東介紹，寶山、金山兩個區(qū)在生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料、智能制造、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都有豐富的企業(yè)資源和核心技術(shù)，與川渝地區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)。

如果說，西部地區(qū)的要素成本，是吸引企業(yè)建廠投資的主要因素。那么，地處東部的上海又靠什么？

簽約的川渝企業(yè)不約而同談到了“市場”。“上海有任何城市都無法匹配的橋頭堡效應(yīng)。”清科國康（成都）科技有限責(zé)任公司創(chuàng)始人王浩說，由于公司以開發(fā)醫(yī)療器械為主，上海的市場影響力可以助力企業(yè)的產(chǎn)品輻射到全國，甚至推廣到海外。以研發(fā)制造機(jī)器人為主的成都越凡創(chuàng)新科技有限公司與寶山區(qū)達(dá)成了合作協(xié)議，企業(yè)CEO黃山表示，上海是處于發(fā)展階段的公司目前最大的市場所在地。此外，上海上個月發(fā)布的招商新政“24條”，既有“真金白銀”支持，也提供了更優(yōu)的營商環(huán)境。

東部“逆行”，四川怎么辦？

當(dāng)前，全力以赴“拼經(jīng)濟(jì)”正成為全國各地的一致共識。上海加入招商引資大軍，向高端制造業(yè)發(fā)出橄欖枝，有人擔(dān)心，對西部省份來說，可能會遭遇一次沒有懸念的“掐尖”大戰(zhàn)。

在西南交通大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究中心主任戴賓看來，四川與上海兩地的合作其實是相互促進(jìn)、相互支撐的，這是最優(yōu)化地通過市場的方式配置資源的過程，有利于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)。

“我們希望能為上海和川渝兩地企業(yè)搭建溝通橋梁，開展產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈合作招商，聚焦要素資源共享與產(chǎn)業(yè)賦能發(fā)展。”王東表示，上海這樣的城市出來招商，也是讓企業(yè)在上海這個平臺上獲取更多的能量，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而能夠走向更大市場。

與西部地區(qū)招引大企業(yè)、大集團(tuán)的思路不同，此次上海招引了不少中小企業(yè)。四川安高特電固態(tài)電池有限公司2022年底才成立，公司的主要產(chǎn)品是大容量高安全凝膠固態(tài)鋰電池，用于船舶、礦卡、儲能等方面。為何這家企業(yè)，卻成為了上海市寶山區(qū)的招引對象？

“我們雖然小，但是在行業(yè)里已有一定的認(rèn)可度。”四川安高特電固態(tài)電池有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，核心技術(shù)來自電子科技大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品有一定優(yōu)勢，正處于快速上升階段。上述負(fù)責(zé)人表示，寶山區(qū)通過行業(yè)內(nèi)資源的牽線找到公司，“我們跟當(dāng)?shù)卣块T的溝通非常順暢，無論是產(chǎn)業(yè)園還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對我們這個行業(yè)都非常熟悉，能感受到當(dāng)?shù)貙Ξa(chǎn)業(yè)研究很透徹。”上述負(fù)責(zé)人說，上海很注重營商環(huán)境的細(xì)節(jié)，對企業(yè)問題反饋很及時。

西南財經(jīng)大學(xué)西財智庫主任、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯繼強(qiáng)認(rèn)為，上海此次“逆行”招商，是對川渝制造業(yè)發(fā)展的認(rèn)可。上海將招引重點放在川渝初創(chuàng)型高成長性企業(yè)上，對四川是個啟示，除了招引大企業(yè)外，更應(yīng)該做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好企業(yè)培育工作，為成長型企業(yè)提供更大的發(fā)展空間和舞臺。