近年來，雖然我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)總量以20%以上的速度迅猛增長，但企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，整合創(chuàng)新鏈的能力不強(qiáng)。數(shù)量巨大的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)障礙重重，工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用難以發(fā)揮對工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的支撐和護(hù)航作用，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的知識產(chǎn)權(quán)力量亟待有效構(gòu)筑。

　　形勢異常嚴(yán)峻

　　新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革中，全球知識產(chǎn)權(quán)博弈空前復(fù)雜激烈，美國通過政策指導(dǎo)、減少審批、資金運(yùn)作便利等方式支持其專利運(yùn)營公司在全球范圍前瞻性地儲備和布局專利。日本運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化國際標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營，最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢技術(shù)力量和品牌力量。韓國運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)搶占綠色、智能發(fā)展先機(jī)，推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)向綠色增長轉(zhuǎn)型升級。

　　與此舉動呼應(yīng)，跨國公司加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用。微軟花巨資收購諾基亞專利組合，加快移動終端知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用布局。谷歌收購IBM1000多項、摩托羅拉2.4萬項專利，建立專利庫，以提升Android系統(tǒng)對蘋果、微軟等公司的防衛(wèi)能力。蘋果和三星在全球范圍運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)對薄公堂。蘋果公司訴三星公司專利侵權(quán)，借機(jī)巧用非核心專利捍衛(wèi)其全球智能手機(jī)領(lǐng)導(dǎo)地位。三星則加強(qiáng)在美、日、德等國專利申請和商標(biāo)注冊，以國際知識產(chǎn)權(quán)布局加強(qiáng)對蘋果產(chǎn)業(yè)鏈的控制。

　　我國的華為、中興通訊等一批企業(yè)在“走出去”的艱辛探索中，遭遇了前所未有的國際知識產(chǎn)權(quán)摩擦和糾紛。發(fā)達(dá)國家動輒以知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)為由，動用立法、行政、司法等公共資源，對我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)測，對重點(diǎn)產(chǎn)品出口進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查，其針對我國的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用還在不斷加強(qiáng)。尤其值得注意的是：跨國公司在我國不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利布局，建立各種知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用公司，并協(xié)同運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)打壓國內(nèi)企業(yè)，控制和壟斷中高端產(chǎn)業(yè)鏈。

　　國家發(fā)改委最近啟動的對美國高通公司和美國交互數(shù)字公司的反壟斷調(diào)查就是明證。發(fā)達(dá)國家及其跨國公司運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)一劍封喉式地圍剿競爭對手的鬧劇仍在我國瘋狂上演，作為工業(yè)化后發(fā)國家，我國能否“后來居上”，關(guān)鍵在創(chuàng)新驅(qū)動與知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。

　　難題亟待破解

　　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的知識產(chǎn)權(quán)共識亟須進(jìn)一步凝聚。囿于行業(yè)管理職能的定位，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的知識產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)中仍然存在著模糊認(rèn)識，以為知識產(chǎn)權(quán)工作是知識產(chǎn)權(quán)管理部門的事情，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中相關(guān)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)工作主動性、積極性不高，有效的工作抓手不多，工作措施和政策措施不到位，工作的切入點(diǎn)找不準(zhǔn)。有效運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的共識亟須進(jìn)一步凝聚。

　　知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用亟須與工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展有效融合。我國工業(yè)發(fā)展方式粗放，關(guān)鍵核心技術(shù)長期依賴國外，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和資金鏈協(xié)同運(yùn)行不暢。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中亟須實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，突破一些制約我國工業(yè)發(fā)展的卡脖子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既要持續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，形成和擁有創(chuàng)新發(fā)展所必須的自主知識產(chǎn)權(quán)；更要前瞻布局知識產(chǎn)權(quán)，整合使用擁有的知識產(chǎn)權(quán)，以知識產(chǎn)權(quán)的有效運(yùn)用部署創(chuàng)新鏈、建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、融通資金鏈，進(jìn)而促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展有效融合。

　　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的知識產(chǎn)權(quán)長效機(jī)制亟待進(jìn)一步建立。近年來，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中開展了“工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程”和“行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警與評估工程”，但要用好這兩大工程，并形成有效工作推手和方法，建立常態(tài)化的工作體系、支撐體系和服務(wù)體系，還有很長的路要走。兩大工程如何與兩化融合、新型工業(yè)化示范基地建設(shè)、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展信息消費(fèi)等有機(jī)結(jié)合亟須形成協(xié)同有序的長效機(jī)制。

　　多管齊下

　　從工業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的高度增強(qiáng)工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的使命感和責(zé)任感。知識產(chǎn)權(quán)工作已經(jīng)日益滲透和內(nèi)在地融入到關(guān)鍵核心技術(shù)突破、創(chuàng)新鏈延伸、產(chǎn)業(yè)鏈躍升、價值鏈提升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)結(jié)構(gòu)升級等工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要環(huán)節(jié)和過程。做好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級知識產(chǎn)權(quán)工作，事關(guān)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)，事關(guān)工業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的路徑選擇，事關(guān)中國夢實現(xiàn)的實體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)構(gòu)筑。亟須從工業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的高度增強(qiáng)工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的使命感和責(zé)任感。

　　找準(zhǔn)抓手，切實構(gòu)建工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用體系。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中知識產(chǎn)權(quán)工作要以用為本，對接產(chǎn)業(yè)，對接市場。對接產(chǎn)業(yè)要以運(yùn)用集聚、整合創(chuàng)新資源。對接市場要正確處理好政府與市場的關(guān)系，采取有力措施保障創(chuàng)新主體對知識產(chǎn)權(quán)的靈活運(yùn)用，保障創(chuàng)新主體在策略、方式、路徑、聯(lián)盟、布局等方面運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的自主選擇權(quán)，激發(fā)各類創(chuàng)新主體運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在動力和活力，構(gòu)建工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用的體系。

　　著眼工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，有效構(gòu)筑工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的知識產(chǎn)權(quán)長效機(jī)制。健全完善的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用長效機(jī)制是工業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系的重要組成部分。有效構(gòu)筑工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的知識產(chǎn)權(quán)長效機(jī)制要立足于工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展所需創(chuàng)新的生態(tài)體系，建設(shè)布局、預(yù)警、防衛(wèi)、品牌等工作抓手協(xié)同推進(jìn)的工作體系；形成財政、稅收、金融、專項等政策措施統(tǒng)籌實施的政策措施體系；構(gòu)筑部省聯(lián)動、部門聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)主管部門內(nèi)部專業(yè)司局聯(lián)手、專業(yè)機(jī)構(gòu)全面支撐的組織協(xié)同體系；建立各類知識產(chǎn)權(quán)交叉融合、新興業(yè)態(tài)群體躍進(jìn)，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和資金鏈縱向暢通、橫向協(xié)同的合力共進(jìn)機(jī)制。