近年來，雖然我國企業知識產權總量以20%以上的速度迅猛增長，但企業運用知識產權建設產業鏈，整合創新鏈的能力不強。數量巨大的企業知識產權價值實現障礙重重，工業企業知識產權運用難以發揮對工業創新驅動發展的支撐和護航作用，工業轉型升級的知識產權力量亟待有效構筑。

　　形勢異常嚴峻

　　新一輪技術革命和產業變革中，全球知識產權博弈空前復雜激烈，美國通過政策指導、減少審批、資金運作便利等方式支持其專利運營公司在全球范圍前瞻性地儲備和布局專利。日本運用知識產權強化國際標準的經營，最大限度地發揮其優勢技術力量和品牌力量。韓國運用知識產權搶占綠色、智能發展先機，推動國內經濟向綠色增長轉型升級。

　　與此舉動呼應，跨國公司加強了知識產權戰略運用。微軟花巨資收購諾基亞專利組合，加快移動終端知識產權戰略運用布局。谷歌收購IBM1000多項、摩托羅拉2.4萬項專利，建立專利庫，以提升Android系統對蘋果、微軟等公司的防衛能力。蘋果和三星在全球范圍運用知識產權對薄公堂。蘋果公司訴三星公司專利侵權，借機巧用非核心專利捍衛其全球智能手機領導地位。三星則加強在美、日、德等國專利申請和商標注冊，以國際知識產權布局加強對蘋果產業鏈的控制。

　　我國的華為、中興通訊等一批企業在“走出去”的艱辛探索中，遭遇了前所未有的國際知識產權摩擦和糾紛。發達國家動輒以知識產權侵權為由，動用立法、行政、司法等公共資源，對我國戰略性新興產業的重點企業進行知識產權監測，對重點產品出口進行知識產權調查，其針對我國的知識產權運用還在不斷加強。尤其值得注意的是：跨國公司在我國不斷加強戰略性新興產業的專利布局，建立各種知識產權聯盟，設立知識產權運用公司，并協同運用知識產權打壓國內企業，控制和壟斷中高端產業鏈。

　　國家發改委最近啟動的對美國高通公司和美國交互數字公司的反壟斷調查就是明證。發達國家及其跨國公司運用知識產權一劍封喉式地圍剿競爭對手的鬧劇仍在我國瘋狂上演，作為工業化后發國家，我國能否“后來居上”，關鍵在創新驅動與知識產權運用。

　　難題亟待破解

　　工業轉型升級的知識產權共識亟須進一步凝聚。囿于行業管理職能的定位，工業轉型升級的知識產權工作推進中仍然存在著模糊認識，以為知識產權工作是知識產權管理部門的事情，工業轉型升級中相關環節和領域的知識產權工作主動性、積極性不高，有效的工作抓手不多，工作措施和政策措施不到位，工作的切入點找不準。有效運用知識產權促進工業轉型升級的共識亟須進一步凝聚。

　　知識產權運用亟須與工業創新驅動發展有效融合。我國工業發展方式粗放，關鍵核心技術長期依賴國外，創新鏈、產業鏈、價值鏈和資金鏈協同運行不暢。工業轉型升級中亟須實施創新驅動戰略，突破一些制約我國工業發展的卡脖子的關鍵環節，既要持續加強知識產權創造，形成和擁有創新發展所必須的自主知識產權；更要前瞻布局知識產權，整合使用擁有的知識產權，以知識產權的有效運用部署創新鏈、建設產業鏈、提升價值鏈、融通資金鏈，進而促進知識產權運用與工業創新驅動發展有效融合。

　　工業轉型升級的知識產權長效機制亟待進一步建立。近年來，工業轉型升級中開展了“工業企業知識產權運用能力培育工程”和“行業知識產權風險預警與評估工程”，但要用好這兩大工程，并形成有效工作推手和方法，建立常態化的工作體系、支撐體系和服務體系，還有很長的路要走。兩大工程如何與兩化融合、新型工業化示范基地建設、淘汰落后產能、發展信息消費等有機結合亟須形成協同有序的長效機制。

　　多管齊下

　　從工業強國建設的高度增強工業知識產權工作的使命感和責任感。知識產權工作已經日益滲透和內在地融入到關鍵核心技術突破、創新鏈延伸、產業鏈躍升、價值鏈提升、產品結構優化、技術結構升級等工業轉型升級的主要環節和過程。做好工業轉型升級知識產權工作，事關工業轉型升級的創新生態體系建設，事關工業強國建設的路徑選擇，事關中國夢實現的實體經濟基礎構筑。亟須從工業強國建設的高度增強工業知識產權工作的使命感和責任感。

　　找準抓手，切實構建工業轉型升級的知識產權協同運用體系。工業轉型升級中知識產權工作要以用為本，對接產業，對接市場。對接產業要以運用集聚、整合創新資源。對接市場要正確處理好政府與市場的關系，采取有力措施保障創新主體對知識產權的靈活運用，保障創新主體在策略、方式、路徑、聯盟、布局等方面運用知識產權的自主選擇權，激發各類創新主體運用知識產權的內在動力和活力，構建工業轉型升級中知識產權協同運用的體系。

　　著眼工業創新驅動發展，有效構筑工業轉型升級的知識產權長效機制。健全完善的知識產權運用長效機制是工業創新生態體系的重要組成部分。有效構筑工業轉型升級的知識產權長效機制要立足于工業創新驅動發展所需創新的生態體系，建設布局、預警、防衛、品牌等工作抓手協同推進的工作體系；形成財政、稅收、金融、專項等政策措施統籌實施的政策措施體系；構筑部省聯動、部門聯合、產業主管部門內部專業司局聯手、專業機構全面支撐的組織協同體系；建立各類知識產權交叉融合、新興業態群體躍進，創新鏈、產業鏈、價值鏈和資金鏈縱向暢通、橫向協同的合力共進機制。