中共廣東省委、廣東省人民政府日前發布《關于高質量建設制造強省的意見》（以下簡稱“意見”）。

意見提出，到2027年，廣東制造業增加值占地區生產總值比重達到35%以上，制造業及生產性服務業增加值占比達到65%，高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重達到33%，規模以上制造業全員勞動生產率達到37萬元/人，工業投資年均同比新增超過1000億元，培育形成10個以上產值超萬億元的戰略性產業集群，超過10家制造業企業進入世界500強，制造業創新能力顯著增強、規模和效益同步提升，制造業質量競爭力指數和產品質量合格率進入全國前列，一批具有較強國際競爭力的龍頭企業和產業集群初步形成，在全球產業分工和價值鏈中的地位明顯提升。到2035年，制造業及生產性服務業增加值占地區生產總值比重穩定在70%左右，產業結構進一步優化，質量效益大幅提升，現代化產業體系基本建立，若干領域在全球產業分工和價值鏈中處于引領地位，制造業綜合實力達到先進水平，成為制造業核心區和主陣地，制造強省全面建成。

為實現上述目標，廣東將實施“五大提升行動”：即“大產業”立柱架梁行動，建設具有國際競爭力的現代化產業體系；“大平臺”提級賦能行動，打造一批具有全球引領力的產業發展平臺；“大項目”擴容增量行動，打造吸引全國全球重大項目和投資的首選地；“大企業”培優增效行動，培育世界一流企業群；“大環境”生態優化行動，建設國際一流的制造業發展環境高地。

針對實施“大產業”立柱架梁行動，建設具有國際競爭力的現代化產業體系，意見指出，在優化完善縱深協同的產業發展布局方面，健全省級規劃統籌機制，科學優化產業布局，加強珠三角地區與港澳、粵東粵西粵北地區與粵港澳大灣區、全省與國內國際重點區域的協同聯動，不斷拓展產業發展腹地和戰略縱深。對標世界一流謀劃珠三角地區產業高端化發展，推動珠江東岸高端電子信息制造產業帶和珠江西岸先進裝備制造產業帶深度融合，全面增強核心區的支撐引領力和輻射帶動力。支持粵東粵西粵北地區結合資源稟賦和功能定位，全面加強與粵港澳大灣區的產業鏈供應鏈協同合作，形成緊密銜接、互為支撐的產業分工，加快打造沿海產業發展帶和北部綠色低碳發展區。建立健全粵港澳大灣區產業發展常態化對接合作機制，在集成電路、人工智能、高端裝備制造、工業互聯網、生物醫藥等領域深化與港澳的合作模式創新。

在培育壯大千億萬億元級產業集群方面，鞏固提升十大戰略性支柱產業，培育壯大十大戰略性新興產業，打造一批世界級先進制造業集群。在超高清視頻顯示、新能源、生物醫藥與健康、數字創意等領域，培育新增3—4個萬億元級戰略性產業集群。推動半導體與集成電路、高端裝備制造、前沿新材料、安全應急與環保、精密儀器設備等新興產業躍增發展，培育新增4—5個超五千億元級戰略性新興產業集群。前瞻謀劃未來產業，積極培育塑造未來電子信息、未來智能裝備、未來生命健康、未來材料、未來綠色低碳等五大未來產業集群，在6G、新一代人工智能、量子科技、基因技術、深海空天等領域形成一批硬核成果，積極搶占產業發展戰略制高點。聚焦裝備制造以及終端產品領域，大力發展新能源汽車、船舶與海洋工程裝備、高端工業母機、農業機械及以儲能電池為代表的新型儲能等產業。

在提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平方面，全面實施產業基礎再造工程，著眼核心基礎零部件、核心基礎元器件、關鍵基礎軟件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎等領域，推進工程化攻堅和平臺建設，建立長周期支持機制持續推進共性技術攻關突破和推廣應用。開展產業鏈供應鏈“百鏈韌性提升”專項行動，充分發揮“鏈長+鏈主”協同作用，“一鏈一策”實施精準補鏈強鏈，提升自主知識產權和替代接續能力。突破重點產業鏈的一批關鍵核心技術、前沿技術和顛覆性技術。持續推進“廣東強芯”工程，抓緊組建省半導體及集成電路產業投資基金二期，全面建設中國集成電路第三極。建立健全能源和原材料保供穩價長效機制，提升戰略性能源資源供應保障能力。加強緊缺部件和物料戰略儲備，在廣州、深圳、汕頭、惠州、東莞、江門、湛江、茂名、揭陽等地布局建設全球大宗商品重要配置基地和電子元器件集散分撥基地。建立產業鏈供應鏈韌性評估、攻關管理、風險監測和應急處突的閉環工作機制。完善專利導航決策機制，開展高價值專利培育布局，加快形成一大批高價值專利，構筑重點產業技術專利池，引導先進制造業企業儲備布局一批重點領域關鍵核心技術知識產權和標準必要專利。