賽迪研究院日前發(fā)布的《2013年中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三季度形勢分析與四季度走勢判斷》預(yù)計，在宏觀經(jīng)濟運行向好趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)，市場信心不斷增強的背景下，預(yù)四季度我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將保持較快增長勢頭，重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和國內(nèi)市場開拓步伐有望加快，空間發(fā)展格局將逐漸清晰。

　　市場應(yīng)用步伐明顯加快

　　在各方面的大力推動下，三季度以來重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)取得了突破性進展，市場應(yīng)用步伐明顯加快。

　　在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，高爐爐頂壓差發(fā)電、純燒高爐煤氣發(fā)電、低熱值煤氣燃氣輪機、純低溫余熱發(fā)電等高效節(jié)能技術(shù)和裝備得到廣泛推廣；等等。

　　在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、已成為國際標準的4G移動通信技術(shù)在15個城市擴大規(guī)模的試驗進展順利；IPv6小規(guī)模商用試點穩(wěn)步推進，預(yù)計年底前將陸續(xù)對北京、上海、廣州等20多個城市開放；深圳推出全國首個4G即攝即傳行業(yè)應(yīng)用，標志著已可通過4G技術(shù)實現(xiàn)無線高清直播。

　　截至2013年6月底，互聯(lián)網(wǎng)普及率達44.1%，3G上網(wǎng)用戶占移動互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)的比重突破30%，帶動了移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長。

　　在高端裝備領(lǐng)域，國產(chǎn)高效智能壓鑄裝備研制成功，大大提升了我國鑄造裝備的自動化、智能化水平和我國壓鑄工業(yè)整體技術(shù)水平；國內(nèi)首臺套大型廢金屬智能化破碎分選生產(chǎn)線開始應(yīng)用，填補了我國廢鋼、廢機電、報廢汽車智能化破碎分選設(shè)備的空白；深水半潛式鉆井平臺興旺號上下船體成功合攏。

　　產(chǎn)能過剩仍未根本改觀

　　近年來，各地盲目跟進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在全國范圍內(nèi)形成了布局較為雷同、缺乏核心競爭力的低水平重復(fù)建設(shè)的發(fā)展模式，使得光伏、LED、風電裝備、碳纖維、工程機械等行業(yè)投資行為日趨不理性化，并逐漸演變成投資的全面過熱，最終導致產(chǎn)能過剩，部分行業(yè)甚至出現(xiàn)了持續(xù)性的全行業(yè)虧損。進入第三季度，這種現(xiàn)象仍未有根本改觀。

　　除此以外，部分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境還有待完善。三季度以來，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化不斷取得新進展，但產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境有待完善。

　　同樣值得關(guān)注的問題是政府在促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中職能亟需轉(zhuǎn)變。目前，不少地方發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，仍然熱衷于鋪攤子、上項目、拉投資，熱衷于拿土地、資金補貼、稅收優(yōu)惠等吸引投資，甚至過多地干預(yù)了企業(yè)微觀活動。

　　政策效應(yīng)將逐步釋放

　　展望四季度，我國宏觀經(jīng)濟運行趨于向好，重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，配套設(shè)施建設(shè)不斷完善，專項工程和試點示范等政策效應(yīng)將逐步釋放，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間格局將逐漸清晰。

　　一方面，國家層面對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌布局和規(guī)劃引導初見成效，各省市對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位日漸清晰。隨著對新興產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律認識的不斷深化，各地對待新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸回歸理性，發(fā)展重點將更加聚焦。

　　另一方面，重點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)空間集聚效應(yīng)將進一步顯現(xiàn)。比如，在高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域，已初步形成了以環(huán)渤海和長三角為核心、以珠三角和東北地區(qū)為兩翼的分布格局；在新能源產(chǎn)業(yè)方面，環(huán)渤海區(qū)域聚集了我國30%左右的風電裝備制造企業(yè)，長三角地區(qū)集中了我國60%的光伏企業(yè)，西北地區(qū)集聚了我國90%以上的風電項目和太陽能光伏發(fā)電項目。預(yù)計今后一個時期，新興產(chǎn)業(yè)空間集聚效應(yīng)將進一步強化。