3月9日，兩大鐵路車輛生產商中國南車和中國北車召開臨時股東大會，正式決定合并，合并后簡稱中國中車。據悉，“兩車”合并已通過澳大利亞、德國、巴基斯坦和新加坡等國家的反壟斷審查。

　　從捕風捉影到基本落槌，南北車合并一直牽動人心。有人為南北車合并后將齊力逐鹿國外高鐵市場振奮不已；有人則擔憂兩者合并恐掀國內機車市場壟斷風云；還有人覺得南北車合并事件為國企改革帶了“好頭”。

　　事實究竟是怎樣的呢？

　　對外：有利高端出口

　　據了解，目前全球軌道交通裝備市場中，中國北車和中國南車分居前兩位，其后分別為加拿大龐巴迪、德國西門子、法國阿爾斯通、美國通用以及日本川崎。

　　但是，自2010年以來，中國南車和中國北車加快進入海外市場后，兩家就因過度競爭和互相“壓價”使得業務陷入惡性循環。

　　業界人士認為，南北車合并后，“超級火車頭”總資產將超過3000億元，2015年年度營收甚至可能超過3000億元。

　　“南北車在技術上差不多，合并更合理，并有利于形成規模化經營，而且合并后隨著研發實力的增強，有利于技術壟斷。”中國工程院院士王夢恕對《中國科學報》記者強調，“技術壟斷與經濟壟斷不同，是有好處的。”

　　北京交通大學經濟管理學院教授趙堅在2009年曾主導過一項相關機車制造業的研發投入調研。根據他的調查數據，中國南車當時的研發投入只占營收的2%，而西門子的這一比例是5%。

　　趙堅對《中國科學報》記者表示：“如果南車、北車再各自為政，研發上就要設立兩套體系，導致很多軌道交通的關鍵技術不能及時掌握，也就沒有能力和國際大公司競爭。”

　　從生產體系及配套供應鏈上考慮，兩車單打獨斗也是“不經濟”的。

　　“就一個生產企業而言，需要好幾個配套企業，合并后可更好地整合供應鏈，促使企業生產規模更大，從而降低生產成本。因此，這次合并對我國的高端交通裝備出口有重要意義。”趙堅說。

　　中投顧問交通行業研究員蔡建明則認為，目前我國高鐵發展較快，在制造業中的地位逐漸凸顯，可謂中國制造業的一張“名片”。南北車合并將有效避免重復建設問題，可以使公司把精力放在技術研發上，從而加快產品升級轉型的步伐，這對我國制造業中的其他子行業會有顯著引導作用。

　　對內：壟斷之嫌

　　蔡建明表示，對于南北車合并，他最關心的問題主要是壟斷以及后續整合的推進。若中車抬高價格，將導致高鐵票漲價，不利于乘客利益。

　　北京師范大學公司治理與企業發展研究中心主任高明華向《中國科學報》記者表示了擔憂：“現在大城市都在發展地鐵等軌道交通，其機車供應商也是南北車。合并后，機車制造商就成獨家了。在一個賣家、眾多買家的局面下，機車產品價格可能提升，而上升的成本則會轉嫁給公眾。因此，對各個地區發展公共交通可能產生不利影響。”

　　中國鐵路總公司是南北車最大的客戶，王夢恕非常擔心兩家企業合并后會提升車輛價格。他建議，國家可通過價格管控來避免國內市場出現價格過高的局面。

　　日前，國家發展改革委對外經濟研究所國際合作室研究主任張建平在接受媒體采訪時表示，目前高鐵和普通火車票的定價基本屬于國家定價，兩車合并對高鐵票價不會產生太大影響。

　　在趙堅看來，兩車合并成立的中車其實是一個管理機構，旗下有多個企業和獨立法人。“中車就像一個大董事會，各個企業獨立接單子，也會形成一定競爭。我認為不會引發市場壟斷。”趙堅說。

　　不過，高明華認為，不可能不壟斷：“只要兩車合并，就有統一的管理指揮權，怎么可能各自為政？即使是兩個分公司，也會協調統一對外。”

　　國企改革能否效仿

　　有分析人士此前對媒體表示，南北車合并涉及正風起云涌的國企改革。

　　按照政策意圖，今年各地國企改革將提速，并進入實質性的股權變動階段。而且，當前不斷有消息稱核電、石化領域的巨頭合并事宜正在醞釀中。

　　對該觀點持支持態度的人士表示，中電投和國家核電的合并已獲批準，兩樁合并案例都有利于國家擬定的重大裝備“走出去”戰略。

　　因此，也有傳聞稱南北車合并為中石油和中石化的合并開了個好頭，國企的混合所有制改革要持續引領市場。

　　高明華表示，國企改革，確實應該大力發展混合所有制。而且，不同領域情況也不一樣，能否合并要根據行業特點來決定。比如，核電涉及國家重大安全問題，適合由國家進行統一部署，其合并比南北車合并意義更大。

　　“南北車合并現在并沒有大量引入民間資本，這種合并目前對國企改革的借鑒意義并不大。”高明華進一步指出，國企改革的方向應是打破壟斷、放開市場，從而促進競爭。

　　因此，他建議，政府應該降低民營資本進入軌道交通裝備行業的門檻，讓民營資本力量組成的企業能夠與合并后的中車進行競爭。

　　相關鏈接

　　中國南北車合并時間軸

　　2014年

　　9月

　　2014年9月4日，有消息稱國務院正在主導中國南車和中國北車重新整合為一家公司。隨后，南北車發布了澄清公告，稱并未接到有關文件。

　　10月

　　在合并消息被辟謠后，2014年10月27日，南北車股票均停牌，看似“子虛烏有”的合并陷入疑云。

　　12月

　　2014年12月30日，南北車態度大轉彎，兩家公司的公告均確認合并，技術上是采取南車吸收合并北車的方式，合并后簡稱中國中車。

　　2015年

　　3月

　　2015年3月5日，南北車雙雙發布公告稱，控股股東中國南車集團和中國北車集團已分別于近日收到國資委出具的《關于中國南車股份有限公司與中國北車股份有限公司合并有關問題的批復》，國資委原則同意本次合并。

　　3月

　　3月6日，南北車的A股股價雙雙逆市飆漲。中國南車報收13.64元，漲幅7.57%，中國北車收于14.42元，漲幅8.01%。

　　3月

　　3月9日，南北車2015年第一次臨時股東大會、2015年第一次A股類別股東會、2015年第一次H股類別股東會分別在北京召開，合并方案最終獲得股東大會審議放行。這意味著“兩車”合并已基本無障礙。