2009年8月3日，內蒙古錫林浩特一處風電基地風力發電機正在發電。

　　國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山10月19日在2011北京國際風能大會暨展覽會開幕式上表示，要解決目前風電行業發展的問題，需要在電力體制改革等方面做出努力。

　　“中國的電力行業總體上實現了廠網分開，但電力系統運行仍以計劃為主，地方政府對發電企業的生產制定計劃，輸配售沒有分開，電網企業與調度企業的一體化，很難做到公平公正”史立山表示，“電價應該能夠反映供求關系，反映環境成本，調度原則也要透明。”

　　在談到并網困難時，史立山表示，“規模化發展在并網運行方面遇到新的困難，既有技術原因也有管理問題，更重要的是經濟性的問題，還需要很長時間的努力。”

　　在史立山看來，近五年來中國風電的快速發展得益于《可再生能源法》提出的優惠電價政策和全社會分攤政策，也與電力系統已有的備用容量密切相關。但隨著風電產業的發展，風能資源豐富地區的電力系統備用已經基本用完，這成為當地風電發展的一大制約。

　　史立山指出，中國政府目前對于風電產業的政策支持主要是在價格和風電建設方面，對電網和消費者尚沒有要求。在制定發展目標、相關稅收政策和強制性的消費配額政策方面還應進行完善。

　　在中國風電產業的發展思路上，史立山表示，在沿著“建設大基地、融入大電網”的思路推動規模化發展的同時，還將更加重視中東部地區分散式風電的開發，積極開展海上風電的試驗示范。

　　“最近中國風電設備發生事故比較多，暴露了行業快速發展中的問題和行業管理的不足，很多問題現在是在重復的發生。”史立山對近期國產風電設備事故頻發做出評論評論，同時表示將對風電企業發生的問題，例如重要部件的更換和各類事故，建立報告制度并定期公布，并逐步建立評價體系。