工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所，日前在京聯(lián)合發(fā)布《2011年中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》。

　　《報(bào)告》分析，當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀(guān)調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行、效益繼續(xù)改善和結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)的良好格局。綜合各種因素判斷，后幾個(gè)月我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境將更趨復(fù)雜，但總體可控。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.5%左右。

　　工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)肖春泉、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)黃利斌、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)金培出席了發(fā)布會(huì)，并對(duì)《報(bào)告》內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

　　數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體處于平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。1~7月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.3%。從去年下半年開(kāi)始，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于較平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，其中三、四季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為13.5%和13.4%，今年一、二季度分別達(dá)到14.4%、14%，7月份增長(zhǎng)14%（注：今年規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑由主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上調(diào)整到2000萬(wàn)元以上）。總體看，未出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象。

　　1~7月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)2.8萬(wàn)億元，上繳稅金總額1.96萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)28.3%和26.9%；主營(yíng)收入利潤(rùn)率為6.11%，同比微降0.07個(gè)百分點(diǎn)；虧損面為12.7%，同比上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。在39個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中，37個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)。

　　前七月，內(nèi)需拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。1~7月，規(guī)模以上工業(yè)完成銷(xiāo)售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)29.6%；其中內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)值增長(zhǎng)31.3%，占全部銷(xiāo)售產(chǎn)值的比重達(dá)到87.7%，同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn)；出口交貨值同比增長(zhǎng)18.8%，其中一季度增長(zhǎng)20.9%，4、5、6、7月份分別增長(zhǎng)20.1%、14.7%、16.3%和16.6%，增勢(shì)總體趨緩。

　　當(dāng)前，工業(yè)投資保持較快水平。1~7月，全國(guó)工業(yè)投資達(dá)6.51萬(wàn)億元（占同期全國(guó)固定資產(chǎn)投資總額的42.7%），其中制造業(yè)投資5.29萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)26.4%和31.8%，增速同比分別加快4.3個(gè)和6.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處變化敏感期

　　當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面總體是好的，但發(fā)展中仍存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)矛盾等因素。

　　《報(bào)告》指出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的困難和問(wèn)題，既有政策調(diào)整和市場(chǎng)變化等外在因素影響，也有我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等內(nèi)在原因。

　　受政策調(diào)整和市場(chǎng)變化的影響，再加上能源原材料價(jià)格高位波動(dòng)、用工成本上升、煤電油運(yùn)等要素供應(yīng)緊張以及利率匯率調(diào)整、企業(yè)融資困難等多重因素疊加，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處在變化的敏感期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性增加。

　　今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)雖保持復(fù)蘇，但勢(shì)頭減弱，再加上局部地區(qū)政局動(dòng)蕩、歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)擴(kuò)散和日本高債務(wù)等諸多因素疊加，不穩(wěn)定不確定性風(fēng)險(xiǎn)上升。

　　在國(guó)內(nèi)，三大拉動(dòng)因素總體呈現(xiàn)出趨緩走勢(shì)。1~7月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)16.8%，扣除價(jià)格因素（同期居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上升5.5%），實(shí)際增速低于工業(yè)生產(chǎn)增速。受部分刺激消費(fèi)政策退出等因素影響，汽車(chē)類(lèi)產(chǎn)品零售增幅同比回落了20.6個(gè)百分點(diǎn)，家具類(lèi)同比增幅回落6.9個(gè)百分點(diǎn)，家用電器和音像器材回落7.1個(gè)百分點(diǎn)。受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的影響，建材和裝修類(lèi)產(chǎn)品零售增幅也都有明顯回落。外貿(mào)出口增幅同比回落15.8個(gè)百分點(diǎn)，總體呈現(xiàn)逐月減緩趨勢(shì)。投資拉動(dòng)作用也有所減弱，上半年通用設(shè)備制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)增速分別比一季度回落1.6個(gè)百分點(diǎn)和2.3個(gè)百分點(diǎn)，1~7月又比上半年分別回落0.5個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　受?chē)?guó)際主要貨幣走軟等多重因素影響，能源資源和勞動(dòng)力等要素價(jià)格大幅攀升。1~7月，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲10.4%（7月份10.8%）；其中，有色金屬材料類(lèi)上漲15%，黑色金屬材料類(lèi)上漲11.9%，燃料動(dòng)力類(lèi)上漲10.8%，化工原料類(lèi)上漲12.1%。同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)只上漲了7.1%。另外，我國(guó)勞動(dòng)力報(bào)酬進(jìn)入上漲階段，而且具有一定剛性。去年全國(guó)有30個(gè)省上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均幅度達(dá)到23%，今年又有一半省份再次較大幅度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)三角、珠三角等沿海地區(qū)職工工資普遍上漲，消化成本能力較弱的中小企業(yè)更加困難。

　　此外，銀根收緊，小微型企業(yè)反映融資難問(wèn)題突出。今年以來(lái)，央行已連續(xù)6次提高存款準(zhǔn)備金率，回收貨幣流動(dòng)性。同時(shí)，銀行利率上浮幅度加大，民間借貸利率也水漲船高，一般達(dá)到折合年率15%~20%，有的過(guò)橋貸款利率甚至高達(dá)30%以上。中小企業(yè)獲取銀行貸款難度加大，融資成本不斷上升。許多中小企業(yè)反映當(dāng)前拖欠款現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)成品資金占用和應(yīng)收賬款同時(shí)大幅上升，加劇了企業(yè)資金困難。7月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品資金占用和應(yīng)收賬款增幅分別高達(dá)22.5%和21.8%。

　　多因素支撐下半年發(fā)展

　　今年是“十二五”起步之年，在中央進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列宏觀(guān)調(diào)控政策的作用下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)性和協(xié)調(diào)性都在進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部環(huán)境也更趨復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多。

　　《報(bào)告》指出，當(dāng)前投資依舊是拉動(dòng)工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。隨著水利投資力度加大、保障性住房建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造推進(jìn)，以及七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)加快、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資等政策措施正在發(fā)揮作用，加上“十二五”各個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃陸續(xù)發(fā)布實(shí)施等，會(huì)對(duì)下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展形成良好支撐。國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展有利于工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。上半年城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，下半年調(diào)整個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，社會(huì)保障以及消費(fèi)環(huán)境繼續(xù)改善，都將對(duì)消費(fèi)起積極作用。出口仍存在較大不確定性。

　　下半年，原材料行業(yè)受需求拉動(dòng)將呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。投資是拉動(dòng)原材料工業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?~7月，固定資產(chǎn)投資增速仍然保持在25.4%的較高水平；其中房地產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)33.6%，全年投資將達(dá)到4萬(wàn)億元。隨著“十二五”新項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，保障性住房建設(shè)和國(guó)家鼓勵(lì)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套政策逐步落實(shí)，都將直接拉動(dòng)鋼材、建材等原材料類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年原材料行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12%左右。

　　裝備制造業(yè)全年增速可以保持在一個(gè)適度增長(zhǎng)區(qū)間。從前七個(gè)月運(yùn)行情況看，裝備制造業(yè)增速呈現(xiàn)逐月回落態(tài)勢(shì)，特別是7月份部分投資類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)同比出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)此需要引起高度關(guān)注。但總體來(lái)看，除了汽車(chē)行業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)調(diào)整性的增速回落外，受?chē)?guó)家加大基礎(chǔ)建設(shè)和支持“三農(nóng)”政策利好帶動(dòng)，大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等，裝備工業(yè)仍具有較大的市場(chǎng)空間和持續(xù)的動(dòng)力。預(yù)計(jì)全年裝備工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.5%左右。

　　消費(fèi)品工業(yè)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。隨著居民收入增加特別是農(nóng)村居民收入增加，更多鼓勵(lì)消費(fèi)政策出臺(tái)，在國(guó)內(nèi)消費(fèi)支撐下，消費(fèi)增長(zhǎng)仍將帶動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，出口的不確定性將對(duì)消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)生一定影響。預(yù)計(jì)全年消費(fèi)品工業(yè)增加值增速穩(wěn)定在14%左右。

　　電子制造業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)將主要取決于出口。由于全行業(yè)出口交貨值占銷(xiāo)售產(chǎn)值的60%以上，出口大幅波動(dòng)對(duì)行業(yè)運(yùn)行影響很大。當(dāng)前，在成本費(fèi)用大幅上升擠壓下，四分之一企業(yè)虧損經(jīng)營(yíng)。預(yù)計(jì)全年電子工業(yè)增加值同比增速在14.5%左右。