記者從1月19日召開的廣東經(jīng)濟和信息化工作會議上獲悉:廣東經(jīng)濟逐月逐季回升,實現(xiàn)企穩(wěn)向好。廣東全省工業(yè)商貿(mào)和通信業(yè)增加值占全省GDP67%,實現(xiàn)全年工業(yè)增加值增長8.9%。特別是全社會消費品零售總額增長16.3%,是1992年以來最高增速。2009年1-11月,廣東工業(yè)技術改造投資完成871.6億元,同比增長31.7%。

　　在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中,資源、能源匱乏,產(chǎn)業(yè)結構偏輕,勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式偏多,成為廣東的短板。2009年年初《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺后,加快發(fā)展先進制造業(yè)、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、走新型工業(yè)化道路,成為廣東尤其是珠三角地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、重構產(chǎn)業(yè)版圖的重要思路。

　　調(diào)結構:自主創(chuàng)新實現(xiàn)高速增長

　　回眸2009

　　廣東實行了“雙轉移”政策,即把珠三角勞動密集型產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達地區(qū)轉移,欠發(fā)達地區(qū)勞動力向當?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)和珠三角發(fā)達地區(qū)轉移。為此,廣東省政府動用500億元資金,引導勞動密集型產(chǎn)業(yè)落戶離珠三角不遠的粵東、粵西、粵北產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園,而且一次性安排10億元加工貿(mào)易轉型升級專項資金,主要用于扶持企業(yè)設立研發(fā)機構和總部、扶持來料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉型等方面。

　　實踐證明,“雙轉移”戰(zhàn)略已經(jīng)成為廣東提升珠三角產(chǎn)業(yè)結構的重要力量。數(shù)據(jù)顯示,今年以來粵東、粵西、粵北地區(qū)的消費、投資、出口等經(jīng)濟指標均明顯高于珠三角。

　　自主創(chuàng)新是應對危機保增長的關鍵武器。深圳的中興通訊,廣州的金發(fā)科技、汕頭的奧飛動漫等一大批企業(yè),生產(chǎn)和銷售保持30%以上的高速增長,都得益于自主創(chuàng)新。

　　廣東堅持把技術改造和技術創(chuàng)新作為中心環(huán)節(jié),開創(chuàng)性地實施技術改造技術創(chuàng)新滾動計劃,將2009年-2012年省財政專項資金提前使用,集中投向支柱產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)。加大企業(yè)研發(fā)投入力度,落實企業(yè)研發(fā)費用稅前抵扣政策,幫助企業(yè)少繳所得稅約9.4億元。

　　加快淘汰落后產(chǎn)能,制定淘汰落后水泥產(chǎn)能補助資金管理辦法,下達補貼資金1.08億元。組織對217家淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)進行現(xiàn)場核查。去年廣東共淘汰落后水泥產(chǎn)能1000多萬噸、落后鋼鐵產(chǎn)能280多萬噸,關閉小火電553萬千瓦。

　　擴內(nèi)需:連出重拳內(nèi)銷走強

　　在國際金融危機背景下,作為廣東主要傳統(tǒng)市場的美日歐經(jīng)濟增長減速,如何開拓13億人的內(nèi)銷大市場?廣東從金融危機爆發(fā)初始,就把目光瞄準國內(nèi)市場,開創(chuàng)性地制定了擴大內(nèi)需行動計劃,把擴大內(nèi)銷促進消費作為應對危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。

　　深圳市的“重慶行”打響了“廣東產(chǎn)品全國行”系列活動的頭炮。中央政治局委員、廣東省委書記汪洋和省長黃華華親自率領黨政代表團參加了“廣東產(chǎn)品湖南行”“廣西行”等活動,極大地提振了企業(yè)信心。“廣貨北上”“廣貨西進”,廣東先后組織幾千家企業(yè)赴西北、東北、西南等地開展了132場促銷活動,訂單額超過5800億元。

　　會展業(yè)的火爆,是內(nèi)銷走強的一個生動注腳。廣東成功舉辦了第六屆中博會,共有35個國家和地區(qū)的3935家企業(yè)參展,展位數(shù)達到創(chuàng)紀錄的6187個。

　　一系列的擴內(nèi)需措施還包括:積極組織“家電下鄉(xiāng)”“汽車下鄉(xiāng)”“農(nóng)機下鄉(xiāng)”,加快啟動和實施“萬巷千街”和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程;在全國率先推行國民旅游休閑計劃;等等。

　　轉方式:構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　廣東大力促進建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。既狠抓先進制造業(yè),又加快發(fā)展有優(yōu)勢的現(xiàn)代服務業(yè);既發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),又提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);特別在新能源、新材料、生物醫(yī)藥、軟件等若干領域取得突破,盡快形成具有特色和較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　廣州加大與央企的合作力度,一年就簽訂合作項目28個,金額達300億元。中船龍穴造船基地首艘30萬噸級油輪出塢,改寫了廣東不能建造10萬噸以上船舶的歷史。廣東還把加快發(fā)展工業(yè)設計、現(xiàn)代會展、現(xiàn)代流通等生產(chǎn)性服務業(yè)作為建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要方向。廣州、深圳、佛山、中山被商務部認定為全國流通領域現(xiàn)代物流示范市。

　　廣東把促進裝備制造業(yè)加快發(fā)展作為建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要領域,2009年1-11月,廣東裝備制造業(yè)增加值6507.9億元,占全省工業(yè)增加值的45.2%,規(guī)模居全國首位。“目前廣東汽車、鋼鐵、石化、船舶制造、新能源裝備等大型重化產(chǎn)業(yè)基地多足鼎立的局面已初步形成,一改珠三角產(chǎn)業(yè)偏輕的格局。”廣東產(chǎn)業(yè)研究專家評論道。