4月底，第105屆廣交會(huì)第一次向國(guó)內(nèi)采購商打開大門；此前一個(gè)月，北京的“外貿(mào)大集”也讓許多外貿(mào)企業(yè)第一次迎來了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者。在全球經(jīng)濟(jì)前途莫測(cè)的今天，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，為許多外貿(mào)企業(yè)打開了一扇全新的門。然而，目前來看，要從這道門走出一條真正的路來，似乎并不容易。

　　在第105屆廣交會(huì)上，張志全似乎是一個(gè)另類，他站在展位外面等待客人進(jìn)來洽談，但眼光卻根本沒看向那些來來往往、金發(fā)碧眼的外商們。

　　“我在等國(guó)內(nèi)采購商，”張志全告訴《環(huán)球》雜志記者，“我不會(huì)外語，我不遠(yuǎn)千里從唐山飛到廣州，目的就是為了能夠找一些合適的國(guó)內(nèi)采購商，把部分產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”在他身后河北隆達(dá)骨質(zhì)瓷有限公司的展位上，一個(gè)“誠(chéng)招國(guó)內(nèi)代理”的標(biāo)牌醒目地?cái)[在精美的瓷器之間。

　　都是金融危機(jī)惹的禍。從去年開始，遭遇出口寒流的中國(guó)外貿(mào)企業(yè)不得不尋找新的奶酪，最終卻發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大。生產(chǎn)家居產(chǎn)品的山東山海集團(tuán)董事長(zhǎng)尚勁松告訴記者說，他以前只要打打電話、發(fā)發(fā)傳真，就有做不完的外貿(mào)訂單，直到危機(jī)來了，他才發(fā)現(xiàn)身邊這個(gè)巨大的市場(chǎng)。“中國(guó)有數(shù)億個(gè)家庭，假如每一個(gè)家庭平均每年在家居用品上消費(fèi)200元，就有千億左右的市場(chǎng)。”

　　“雖然當(dāng)初很多外貿(mào)公司一條腿跳得很快，但是只要路況一差，就要摔倒，只有內(nèi)外貿(mào)兩條腿走路才是最穩(wěn)當(dāng)?shù)摹６覈?guó)際經(jīng)驗(yàn)也證明，沒有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)的企業(yè)，想成為跨國(guó)大企業(yè)，是不可能的。因此，在經(jīng)歷危機(jī)之后，企業(yè)一定要進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，即便危機(jī)很快過去，企業(yè)也要把目光瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”張志全說。

　　外貿(mào)：前景依然難以樂觀

　　出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，最大的動(dòng)力當(dāng)然還是來自國(guó)際市場(chǎng)的低迷。盡管海關(guān)的統(tǒng)計(jì)表明，3月份中國(guó)出口的降幅已經(jīng)有所縮小，4月29日結(jié)束的廣交會(huì)二期成交量的降幅也較一期縮窄了5.9%，但對(duì)未來的出口形勢(shì)，業(yè)內(nèi)人士最大的感覺依然是“嚴(yán)峻”。

　　福建石獅市不久前剛剛成功舉辦了第十二屆“海博會(huì)”，這個(gè)GDP的60%來自紡織業(yè)的“休閑服裝之都”對(duì)外貿(mào)的風(fēng)向異常敏感，市長(zhǎng)高云程告訴《環(huán)球》雜志記者，雖然去年該市外貿(mào)增長(zhǎng)了27%，但今年的形勢(shì)“不好說”，他們鼓勵(lì)企業(yè)在不放棄出口的情況下，部分轉(zhuǎn)內(nèi)銷，“把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)做大”；青島市的市長(zhǎng)助理武鐵軍也透露，目前的外貿(mào)形勢(shì)不容樂觀，“青島今年一月份外貿(mào)還增長(zhǎng)了2.6%，但二月份就出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。”

　　比起數(shù)據(jù)的下降、訂單的減少，令外貿(mào)企業(yè)頭疼的還有匯率問題。北京的芭蒂詩國(guó)際貿(mào)易公司已經(jīng)從事外貿(mào)30年，之前也感受過國(guó)際市場(chǎng)的起伏，但目前的形勢(shì)卻是他們從未經(jīng)歷過的。“我們?nèi)ツ暌患径鹊降牡聡?guó)訂單是100萬美金，今年一季度是20萬美金，”公司的副總經(jīng)理石女士介紹說，“英國(guó)情況更壞，我們倫敦的客戶今年到現(xiàn)在還沒有下單，老是讓我們打樣品，然后就來來回回的改啊，寄啊，確認(rèn)啊，就是不下單。”

　　不過，對(duì)于英國(guó)客人的猶豫不絕，石女士并沒有意見，“其實(shí)他不下單也好，他要真下了，我們還真不敢接。現(xiàn)在英鎊的匯率太不穩(wěn)定，我們從接訂單到出貨至少要三個(gè)月，天知道那時(shí)候的英鎊是什么價(jià)格？英鎊萬一還像前段時(shí)間那樣貶值，我們就賠大了。”

　　對(duì)于芭蒂詩這樣的外貿(mào)企業(yè)而言，金融海嘯下的貨幣匯率波動(dòng)之所以如此致命，是因?yàn)樗麄兊睦麧?rùn)本來就已經(jīng)很薄。“外貿(mào)本來就是走量的，但是現(xiàn)在形勢(shì)不好，很多客戶就算下單數(shù)量也在減少，我們今年的起訂量已經(jīng)降低了很多。更讓人為難的是，一些老客戶現(xiàn)在連翻單的時(shí)候都要還價(jià)了，往往要壓2%到5%，我們能理解，因?yàn)樗麄兊拇_也很困難。”

　　撤單、減量、壓價(jià)……在金融危機(jī)的大背景下，一個(gè)訂單的變化都可能成為壓倒企業(yè)的最后一根稻草，但即使如此，面對(duì)大門已經(jīng)敞開的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，無論是在廣交會(huì)上還是在“外貿(mào)大集”上，更多的外貿(mào)企業(yè)還是選擇了觀望。

　　內(nèi)銷：幾道門檻不好過

　　本屆廣交會(huì)上舉辦的“中國(guó)出口商品內(nèi)銷對(duì)接洽談會(huì)”，被參展企業(yè)認(rèn)為是一個(gè)很好的橋梁，可以讓內(nèi)外貿(mào)企業(yè)相互更了解，然而真正開始行動(dòng)的企業(yè)為數(shù)并不算太多。

　　“不是外貿(mào)企業(yè)不積極，而是因?yàn)樾睦餂]底。”廣東華僑歐勝企業(yè)有限公司副總經(jīng)理任韜表示，如果有機(jī)會(huì)拓展內(nèi)銷，大部分企業(yè)都是有意愿的，但是內(nèi)銷市場(chǎng)是一個(gè)太新鮮的課題，真正操作起來讓企業(yè)有些不知從哪里下手。

　　北京佳美麗家陶瓷有限公司董事長(zhǎng)黃海濤分析說，從外貿(mào)企業(yè)自身情況來看，外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷有三方面不足：一、很多外貿(mào)企業(yè)只有生產(chǎn)、設(shè)計(jì)等部門，基本沒有國(guó)內(nèi)營(yíng)銷渠道，缺乏一支熟悉國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售隊(duì)伍；二、外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品主要為國(guó)外生產(chǎn)，不是按照國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求所生產(chǎn)，規(guī)格不適合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。而且企業(yè)只熟悉國(guó)外市場(chǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺乏了解。三、很多外貿(mào)企業(yè)都是貼牌生產(chǎn)，沒有品牌，或者在海外有品牌但在內(nèi)地沒有知名度，而進(jìn)入國(guó)內(nèi)超市、專賣店等市場(chǎng)一般需要自己的品牌。這都使外貿(mào)產(chǎn)品很難進(jìn)入內(nèi)地的百貨、超市等銷售渠道。

　　山東省菏澤的恒嘉美耐皿餐具制造有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理沈彥也坦言，內(nèi)銷市場(chǎng)很麻煩，以往外銷都是以銷定產(chǎn)，貨到款付；而內(nèi)地銷售商一般都是采用“押賬”的方式，貨物銷售才結(jié)賬，擔(dān)心生成“三角債”，這會(huì)使企業(yè)的資金不能及時(shí)回流，因此經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)很大。而且國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者太多，買家經(jīng)常對(duì)貨物挑剔，并因此壓價(jià)。

　　一些企業(yè)還反映，對(duì)外貿(mào)易在訂單量上規(guī)模很大，國(guó)際市場(chǎng)流通體系發(fā)達(dá)，有很多可以下大單的批發(fā)商、零售商。而國(guó)內(nèi)貿(mào)易在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“一、二、三”級(jí)批發(fā)體系已經(jīng)不復(fù)存在，目前中國(guó)區(qū)域性代理商多，大的批發(fā)商少，難以對(duì)接外貿(mào)企業(yè)龐大的產(chǎn)能。

　　在北京的“外貿(mào)大集”上，北京工美進(jìn)出口公司的一位工作人員就跟《環(huán)球》雜志記者抱怨：“內(nèi)銷太累了，就說這個(gè)大集，來的人多是多，可坐在這里賣東西，得賣多久才能賣掉一個(gè)集裝箱啊？”他坦言，公司參加“外貿(mào)大集”，不是為了賣東西，而是來看看有沒有批量的渠道，“零售沒法做”。

　　此外，對(duì)大量的中小型外貿(mào)企業(yè)來說，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷還有一個(gè)最直接也最難過的門檻：補(bǔ)稅。按照中國(guó)的稅務(wù)政策，2002年前注冊(cè)的純外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備和料件都是免稅的，但如果轉(zhuǎn)成內(nèi)銷，首先需要補(bǔ)繳這些設(shè)備原料的增值稅和關(guān)稅，此外內(nèi)銷的產(chǎn)品本身也需要繳納各種稅費(fèi)，對(duì)于許多資金已經(jīng)非常緊張的外貿(mào)公司來說，這些費(fèi)用是他們的無法承擔(dān)之重。

　　“每個(gè)企業(yè)都要交學(xué)費(fèi)”

　　除了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大門的這幾道明顯的“門檻”之外，令外貿(mào)企業(yè)頭疼的還有市場(chǎng)內(nèi)部的一些“暗礁”。山東威海泰迪玩具有限公司總經(jīng)理周業(yè)亮透露，目前的內(nèi)銷市場(chǎng)有很多不可控的支出，比如在商場(chǎng)里高昂的“入場(chǎng)費(fèi)”、銷售人員需要自己提供、一些貨物需要自己配送、賣不出去的貨物需要自己回收等等，為此耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力很大，對(duì)企業(yè)來說，風(fēng)險(xiǎn)也是不可控的。

　　北京加鼎地毯公司的胡女士則告訴《環(huán)球》雜志記者，雖然“內(nèi)銷不如外貿(mào)好掙錢”，但這還不是他們進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)最大的障礙所在，“地毯講究的就是一個(gè)設(shè)計(jì)，為了有自己的設(shè)計(jì)，我們公司請(qǐng)了30多個(gè)設(shè)計(jì)師，他們好不容易設(shè)計(jì)出了一個(gè)新的花樣，只要是走國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，立刻就能被模仿出來，不出幾個(gè)月就滿大街都是了，我們最受不了的就是這個(gè)！”

　　“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)環(huán)境，做原創(chuàng)太吃虧了，設(shè)計(jì)師的工資那么高，抄襲模仿的又那么多，你想打官司都找不到告誰，怎么做？”但她也表示，即使如此，內(nèi)銷的路他們還是在慢慢摸索著走，“就是摸著石頭過河唄，深一腳淺一腳，一步走不好就交了學(xué)費(fèi)了。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有太多‘潛規(guī)則’，每個(gè)企業(yè)都要交學(xué)費(fèi)，就不知道會(huì)交在哪里。”

　　的確，對(duì)于習(xí)慣了“展銷、接單、交貨”模式的外貿(mào)企業(yè)來說，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是一片充滿風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的新大陸，他們有太多的課需要補(bǔ)，包括一些最基本的細(xì)節(jié)。在北京的“外貿(mào)大集”上，記者就聽到不止一位廠方人員抱怨假鈔的問題，“從上周三到今天，6天時(shí)間我們收到1400塊錢的假幣！”北京工美的崔先生說。

　　再造流通

　　從目前來看，“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”雖然存在著種種問題，但也充滿了希望。因?yàn)閲?guó)內(nèi)市場(chǎng)需要這些優(yōu)秀的外貿(mào)產(chǎn)品。在北京“外貿(mào)大集”上，日創(chuàng)公司的酸奶機(jī)曾創(chuàng)下一天銷售十幾萬元的紀(jì)錄，天津一商集團(tuán)的市場(chǎng)發(fā)展部主管李培文在廣交會(huì)上也對(duì)記者表示，“我們發(fā)現(xiàn)了許多沒有在國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品，這些外貿(mào)貨在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上一定會(huì)非常好賣，而且我們也需要這些優(yōu)秀的產(chǎn)品來為我們提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。”

　　來自北京歡樂谷華僑城的項(xiàng)目總監(jiān)馮先生則告訴《環(huán)球》雜志記者，他們會(huì)將華僑城2700平米的底商做成外貿(mào)商品賣場(chǎng)，因?yàn)楝F(xiàn)在零售競(jìng)爭(zhēng)很激烈，需要一些新的東西進(jìn)來，而外貿(mào)商品對(duì)老百姓還是很有吸引力的，“昨天我開車從安定門往東四十條走，兩邊的小店好多都打著外貿(mào)的牌子。”他希望能引進(jìn)一些合適的外貿(mào)商品， 打造一個(gè)不一樣的賣場(chǎng)。

　　“如果能成功實(shí)現(xiàn)對(duì)接的話，一定是一個(gè)雙贏的結(jié)局。”威海泰迪玩具有限公司經(jīng)理周業(yè)亮表示，“山東家家悅超市給我們下了一個(gè)200萬元的訂單，彌補(bǔ)了我們海外市場(chǎng)的損失，而我們則為超市提供了與國(guó)際市場(chǎng)同步的玩具產(chǎn)品，可以讓超市經(jīng)常賣新品，從而提升了超市的競(jìng)爭(zhēng)力，這對(duì)雙方都有利。”

　　事實(shí)上，在試水國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，一些外貿(mào)公司已經(jīng)找到了新途徑。專門做熱轉(zhuǎn)印技術(shù)的美可達(dá)電子影像公司的李超介紹說，他們公司今年的業(yè)務(wù)量依然在緩慢上升，內(nèi)銷前景看好。他們的新辦法之一是與阿里巴巴、淘寶、跳跳兔、惠普等網(wǎng)站建立合作關(guān)系，利用網(wǎng)絡(luò)拓展銷售渠道；另外就是以免費(fèi)加盟的形式吸引想自己創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生們，“我們的技術(shù)雖然并不新鮮，但設(shè)備成本很低，而且可以加入很多個(gè)性化的東西，很適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。”

　　過去以向海外銷售保健茶為主的羅源威遠(yuǎn)騰達(dá)公司則選擇了一家北京的物業(yè)公司做國(guó)內(nèi)代理商，該物業(yè)公司的總經(jīng)理劉東告訴《環(huán)球》雜志記者說，他們是今年年初開始代理這些保健茶的，辦法之一是到寫字樓里直接做展銷，“我們手中有很多高檔寫字樓，白領(lǐng)們很喜歡類似的東西，我們等于是為他們提供了新的服務(wù)內(nèi)容。”

　　“一個(gè)下金蛋的雞”

　　在當(dāng)前的困境中，“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的路到底該怎么走？商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉指出，這需要在新形勢(shì)下再造中國(guó)商品流通網(wǎng)絡(luò)體系，降低商品流通成本，提高流通效率，優(yōu)化國(guó)內(nèi)營(yíng)銷環(huán)境，消除外貿(mào)企業(yè)的重重顧慮，以消除出口和內(nèi)銷在經(jīng)營(yíng)模式、交易結(jié)算方式等方面存在的諸多障礙。

　　為此，姜增偉認(rèn)為，需要引導(dǎo)批發(fā)、零售企業(yè)不斷完善經(jīng)營(yíng)方式，通過引廠進(jìn)店，將國(guó)際通行的經(jīng)銷、代理方式、品類管理等經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)技術(shù)及國(guó)際規(guī)則引進(jìn)到國(guó)內(nèi)，為出口商品進(jìn)入內(nèi)銷渠道提供便利，逐步形成穩(wěn)固的內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)銷關(guān)系，規(guī)避國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也要引導(dǎo)出口商品生產(chǎn)企業(yè)充分發(fā)揮多年來積累的外銷經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)技巧，針對(duì)內(nèi)地消費(fèi)需求特點(diǎn)，開發(fā)能夠滿足內(nèi)地市場(chǎng)需求的商品，同時(shí)外貿(mào)企業(yè)也要積極創(chuàng)立自己的內(nèi)銷品牌，開拓產(chǎn)銷渠道，將內(nèi)地潛在的需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)需求。

　　目前，“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”尚存在諸多障礙，但廣交會(huì)、海博會(huì)、外貿(mào)大集等一系列展會(huì)卻告訴參展企業(yè)一個(gè)重要信息：國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮對(duì)中國(guó)出口沖擊仍在加劇，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)外貿(mào)產(chǎn)品有著很大的需求，外貿(mào)企業(yè)必須要借助合作平臺(tái)，拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，改變單純依靠出口的增長(zhǎng)模式。

　　“雖然我們這些外貿(mào)企業(yè)邁出這一步會(huì)很辛苦，但就因?yàn)檫@樣，我們才會(huì)更加珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)。” 尚勁松表示，“未來我們一定會(huì)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)培育自己的品牌，這是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)投資，可能會(huì)面臨著一些困難。但只要努力，我們就可以把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)培育成為一個(gè)下金蛋的雞。”

　　中國(guó)為什么要推動(dòng)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”

　　http://www.sina.com.cn  2009年05月20日14:19  《環(huán)球》雜志

　　中國(guó)為什么要推動(dòng)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”

　　——專訪商務(wù)部研究院高級(jí)研究員馬宇

　　《環(huán)球》雜志實(shí)習(xí)記者/王曉楠

　　從廣交會(huì)的“出口商品內(nèi)銷對(duì)接會(huì)”，到北京一期接著一期的“外貿(mào)大集”，曾經(jīng)掛在街邊小店門口的“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”如今似乎正成為一種被相關(guān)部門大力推動(dòng)的商業(yè)趨勢(shì)。政府機(jī)構(gòu)對(duì)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的重視，僅僅是為了幫助外貿(mào)企業(yè)度過難關(guān)嗎？商務(wù)部專家馬宇告訴《環(huán)球》記者，問題并不是這么簡(jiǎn)單，“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”未來將成為一種常態(tài)，這一步如果走好了，受益者將包括所有的中國(guó)企業(yè)，甚至所有的中國(guó)消費(fèi)者。

　　《環(huán)球》：今年的廣交會(huì)第一次推出了“出口商品內(nèi)銷對(duì)接會(huì)”，據(jù)您了解，它的效果如何？

　　馬宇：我還沒有看到具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)際上，廣交會(huì)第一次有這樣的動(dòng)作，表明了一種方向。從政府角度來說，并沒有必要去做內(nèi)外貿(mào)的統(tǒng)一和融合，但目前的特殊情況導(dǎo)致了辦“內(nèi)銷會(huì)”成為一種必然。

　　廣交會(huì)本來是專業(yè)的出口商品的交易會(huì)，但現(xiàn)在面臨著兩個(gè)問題，一個(gè)是出口大幅度下降，相當(dāng)一部分出口企業(yè)處在生死存亡的邊緣。在這樣的時(shí)刻幫助這些企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)際上有助于維持出口的基礎(chǔ)。如果這些企業(yè)既沒有國(guó)外的訂單，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)又無法開拓，那么它們很可能破產(chǎn)，這對(duì)以后的出口也會(huì)產(chǎn)生非常大的打擊。

　　另外還有制度的設(shè)計(jì)問題，因?yàn)槲覀儑?guó)家內(nèi)外貿(mào)一直是分開的。原來做外貿(mào)必須要有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)；國(guó)內(nèi)銷售則采取商業(yè)流通渠道。這是兩套完全不同的制度，兩方面的從業(yè)主體在相當(dāng)大程度上也不一樣。所以國(guó)內(nèi)相當(dāng)一批做出口的企業(yè)對(duì)內(nèi)銷不熟悉，首先它們沒有銷售的渠道，其次它們的品牌在國(guó)內(nèi)沒有影響力，第三它遵循的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的定向、消費(fèi)習(xí)慣的適應(yīng)等跟國(guó)內(nèi)的差異都比較大。這種情況下讓外貿(mào)企業(yè)自己來做內(nèi)銷，它們一時(shí)也很難適應(yīng)，因此像廣交會(huì)辦“內(nèi)銷會(huì)”這樣的舉動(dòng)就表明了政府對(duì)這些企業(yè)的一種推動(dòng)。

　　《環(huán)球》：這些企業(yè)最早是什么時(shí)候開始出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的？

　　馬宇：我認(rèn)為總體上說沒有特別明顯的界限。可以說，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷是我們國(guó)家獨(dú)有的一種現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要由于內(nèi)外貿(mào)“兩張皮”，遵循的是兩種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我們可以感覺到，一些國(guó)內(nèi)消費(fèi)者會(huì)覺得出口商品質(zhì)量會(huì)比國(guó)內(nèi)銷售的好，所以出口商品在消費(fèi)者心目中成了高質(zhì)量的代名詞。

　　像這樣內(nèi)外貿(mào)不統(tǒng)一的情況只有在中國(guó)有，不管是日本還是歐美，都沒有在做國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推廣的時(shí)候還打出“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”牌子的，這會(huì)被認(rèn)為是對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的一種歧視。在國(guó)外，一般是對(duì)國(guó)內(nèi)商品質(zhì)量的控制比出口的要嚴(yán)格。

　　2007年我曾經(jīng)做過有關(guān)中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的一個(gè)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)了特別有趣的一種現(xiàn)象。國(guó)際上的質(zhì)檢部門幾乎不管出口產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)。像日本，當(dāng)初的出口額比我們還高，但日本每年需要出口商檢的商品只涉及到十幾個(gè)，而這十幾個(gè)商品也是由于一些特殊的原因，他們把關(guān)注的重點(diǎn)放在進(jìn)口商品這一塊。我們國(guó)家卻恰恰相反，我們要拿出一半的資源去做出口商檢，當(dāng)時(shí)我就提出一個(gè)問題——“中國(guó)人憑什么要給外國(guó)消費(fèi)者把關(guān)？”

　　我們自己的理由是為了保護(hù)中國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)上的信譽(yù)，保護(hù)中國(guó)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)際上這個(gè)說法是有點(diǎn)牽強(qiáng)的。事實(shí)上，只要把國(guó)內(nèi)商品的質(zhì)量管好了，也就等于同時(shí)管好了出口商品。一旦內(nèi)銷的商品質(zhì)量很高，出口的時(shí)候出口商又要進(jìn)行檢驗(yàn)，我們就沒有必要再進(jìn)行檢驗(yàn)了。所以就像這樣的一些情況，造成了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者認(rèn)為出口商品質(zhì)量要高于國(guó)內(nèi)銷售的商品。

　　說起來，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷從80年代就開始出現(xiàn)，在中國(guó)改革開放后，出口開始發(fā)展，很多店就打出了“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的旗號(hào)，作為他們的一種營(yíng)銷手段。

　　國(guó)內(nèi)開始搞內(nèi)外貿(mào)融合，從政府角度把內(nèi)外貿(mào)打通應(yīng)該是從1993年之后的事。那時(shí)，中國(guó)搞外貿(mào)管理體制改革，放開外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。以前國(guó)內(nèi)企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)要專門向有關(guān)部門申請(qǐng)，后來我們國(guó)家放行外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，只要企業(yè)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)就可以去做外貿(mào)，那個(gè)時(shí)候?qū)嶋H在做的就是內(nèi)外貿(mào)的融合。這樣的話，有一些專門做出口的企業(yè)就可以開始介入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)了，很多原來做國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的也可以做出口了，實(shí)際上這就是一個(gè)雙向的內(nèi)外貿(mào)融合的過程。

　　但我們政府真正搞內(nèi)外貿(mào)融合，把外貿(mào)拿進(jìn)內(nèi)貿(mào)來，是2003年初商務(wù)部成立時(shí)的事。但這個(gè)時(shí)候從國(guó)家和商務(wù)部來說只是體會(huì)到了內(nèi)外貿(mào)要融合，在實(shí)際上卻并沒有什么太實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)。

　　這一次主要因?yàn)閲?guó)外市場(chǎng)的問題，前幾年中國(guó)的出口一直是高速增長(zhǎng)，每年的增長(zhǎng)速度達(dá)到了20%~30%，在這種情況下內(nèi)外貿(mào)的融合就沒有那么急迫。那個(gè)時(shí)候國(guó)外的訂單都接不過來，談不上去發(fā)展內(nèi)銷，這些企業(yè)也產(chǎn)生了一種慣性。但從07年底，出口開始受到一定沖擊，08年的金融危機(jī)對(duì)這些出口企業(yè)的影響就更大，在這種情況下做轉(zhuǎn)型，開始用兩條腿走路，是在比較急迫的情況下的一種選擇。

　　《環(huán)球》：這是一種逼不得已的選擇嗎？

　　馬宇：對(duì)，一方面是逼不得已，另一方面是這種選擇不管對(duì)于國(guó)家還是對(duì)于企業(yè)都是順理成章的事情。一開始我們搞外貿(mào)管理改革的時(shí)候，我們就看到那些發(fā)達(dá)國(guó)家都沒有對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)搞審批，這完全都是企業(yè)的事情，做國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)外市場(chǎng)，是企業(yè)根據(jù)自身的情況，根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化自己來決定的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這是一個(gè)企業(yè)的權(quán)利，而我們?cè)瓉硎窍拗屏诉@種權(quán)利，現(xiàn)在則是回歸本原。這樣企業(yè)可以根據(jù)自己的情況決定如何分配企業(yè)的力量，是做外貿(mào)還是內(nèi)貿(mào)。現(xiàn)在我們就是在試圖改變一些不合理的制度設(shè)計(jì)和政策局限。

　　《環(huán)球》：也就是說“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”不是僅僅讓這些企業(yè)嘗嘗甜頭，而是要讓這種趨勢(shì)常態(tài)化？

　　馬宇：會(huì)是一種常態(tài)，我認(rèn)為像廣交會(huì)這樣搞內(nèi)外貿(mào)對(duì)接只是一種臨時(shí)行為，只是在表示一種姿態(tài)，為這些公司搭建一個(gè)開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的橋梁，但之后不會(huì)是政府去搞內(nèi)外貿(mào)對(duì)接的工作。

　　做這種搭橋的工作在目前是非常必要的，但是以后政府是沒法包辦這樣的事情的，政府也不可能再帶著這些企業(yè)往下繼續(xù)做。這方面我們要依靠的是市場(chǎng)的力量，國(guó)內(nèi)的商場(chǎng)、超市只要認(rèn)識(shí)到這些原來出口企業(yè)的商品是有競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)潛力的，那它就去采購，這是一種市場(chǎng)行為。政府是不可能代替企業(yè)去做這樣的事情。

　　政府要做的是把那些不合理的、可能會(huì)局限內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)打通的政策和障礙取消掉。比如質(zhì)量檢驗(yàn)，如果一個(gè)企業(yè)原來是做純粹的加工貿(mào)易，那么它進(jìn)行商品生產(chǎn)時(shí)依據(jù)的完全是進(jìn)口國(guó)和進(jìn)口商所要求的標(biāo)準(zhǔn)，但做內(nèi)銷卻要依據(jù)國(guó)內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。雖然這些企業(yè)達(dá)到了國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，大多質(zhì)量是沒有問題的，但是你仍然要去幫它解決這個(gè)問題，因?yàn)闆]有這個(gè)合格證等于企業(yè)在違法經(jīng)營(yíng)。如果為了合格證要弄個(gè)三兩年，企業(yè)就真的沒法做了。

　　北京市商務(wù)局在三月份就搞過一個(gè)“外貿(mào)大集”，當(dāng)時(shí)如果外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品還沒有完全符合國(guó)內(nèi)銷售的標(biāo)準(zhǔn)，也會(huì)被允許在市場(chǎng)上銷售，當(dāng)然這只是權(quán)宜之計(jì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我們還是要想辦法把這一攬子的問題解決好。

　　實(shí)際上現(xiàn)在關(guān)鍵要解決的是內(nèi)外貿(mào)商品的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，這種不統(tǒng)一造成出口商檢非常麻煩。我們國(guó)家50%的商品都要進(jìn)行出口檢驗(yàn)，現(xiàn)在的問題是，這些商品在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)時(shí)已經(jīng)經(jīng)歷了一次質(zhì)檢，到出口的時(shí)候又再經(jīng)歷一次，這就是“雙重檢驗(yàn)”，很顯然這兩道里面一定有一道是多余的。實(shí)際上，只要把國(guó)內(nèi)的商檢做好，出口商檢是沒有必要的。這樣也可以把原本占一半的出口商檢資源投入到國(guó)內(nèi)的商品檢驗(yàn)中，這樣對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者有好處，對(duì)所有的企業(yè)也有好處。

　　《環(huán)球》：就是說，這次被迫的“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”實(shí)際上可以解決很多存在已久的問題？

　　馬宇：對(duì)，會(huì)解決一個(gè)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)打通的問題，在管理層面也會(huì)得到一定的改善。這些如果得到改善，企業(yè)將感到如魚得水，不管是內(nèi)銷還是外銷都會(huì)跟著市場(chǎng)來走，會(huì)相對(duì)順利一些。我們國(guó)家的外貿(mào)出口也可以因此做得更堅(jiān)實(shí)，在降低出口成本的同時(shí)，提高了出口的競(jìng)爭(zhēng)力。這樣就可以基于國(guó)內(nèi)整個(gè)的生產(chǎn)制造能力和國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系去考慮問題，并且我們也可以依托國(guó)內(nèi)巨大的市場(chǎng)。有了這樣的市場(chǎng)我們?cè)偃プ龀隹冢?jìng)爭(zhēng)力一定會(huì)提高很大一塊。