生意社10月23日訊　深圳今年出口退(免)稅額首超400億元，創自1985年國家對出口貨物實行退(免)稅制度以來的新高。

　　針對財政部、國家稅務總局宣布的從11月1日開始，提高部分勞動密集型和高技術含量、高附加值商品出口退稅率一事，22日，著名經濟學家、北京大學副校長及匯豐商學院院長海聞教授表示，目前有關政策有助于深圳企業渡過難關，同時不會阻斷產業結構調整。

　　今年出口退稅額超400億元

　　10月21日，經國務院批準，財政部、國家稅務總局宣布，將從11月1日開始，適當提高紡織品、服裝、玩具等部分勞動密集型企業和高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。

　　深圳市國稅局有關負責人介紹，在當前國際金融局勢波動、國際貿易縮減等諸多不利外貿出口的因素影響下，今年外貿出口增長受到國際經濟形勢的影響出現了明顯的減緩。據統計，1-9月份深圳市外貿出口同比增長9%，增幅比上年同期回落。在這種情況下，上調出口退稅率有利于支持出口企業。

　　據統計，截至10月10日，市國稅局今年累計已辦理出口退(免)稅額達到400.34億元，比2007年全年退(免)稅額還超出23.39億元，比去年同期增長28.47%。這是自1985年國家對出口貨物實行退(免)稅制度以來，深圳市稅務部門辦理出口退(免)稅額在年度內首次達到400億元，突破了一個新的歷史紀錄。該負責人表示，國家出口退稅資金的及時兌付就是對出口企業的大力支持，有關部門密切關注國際國內經濟環境的變化，進一步采取多項措施加強出口退(免)稅管理工作。

　　政策轉向有助企業渡過難關

　　海聞教授表示，中央十七屆三中全會明確指出，目前要確保經濟穩健增長，出口退稅率上調是一系列政策中的一種。“出口企業面臨十分嚴峻的考驗：人民幣升值、外國的經濟動蕩、需求有下降趨勢。在這種情況下，政府目前通過減稅、或者通過提高出口退稅率的辦法，有助減輕企業的成本，幫助它們渡過難關。”

　　針對深圳近日一些制造業企業出現破產的情況，海聞教授表示，這些企業的破產是由于近一年來各方面原因的積累而產生的。“很多勞動力密集型的企業目前比較困難，也許還會有些企業破產。但我相信，由于整個政府政策已經開始轉向，從原來以控制通貨膨脹為主，轉變為保證經濟穩健增長為主，出臺了包括下調準備金率等措施，幫助企業克服現在的困難。”

　　不會阻斷產業結構調整

　　深圳目前正在進行產業結構調整，從低端的勞動密集型企業轉向以發展高端的高技術含量、高附加值企業為主，而現在又上調勞動密集型企業的出口退稅率，這會不會阻斷深圳的產業結構調整過程？海聞教授表示，產業調整是個順其自然的過程，企業應根據市場的變化而變化。“以前一些企業因為勞動力成本高了，自然選擇發展其他產業；現在企業如果還是覺得某個低端行業好，那么它照樣仍然可以做。產業結構調整并不是一味地要讓這些勞動密集型的企業移出深圳，最主要是作為企業的自我選擇，如果企業認為產業很好，有市場，沒有必要非要讓它調整過去，所以不能有個指標，要求必須讓多少企業調整。所以我認為出口退稅率上調是在幫助企業走出困境，不會阻斷產業結構調整。”

　　而針對目前企業要求減稅的呼聲非常高，是否在外圍經濟不景氣的情況下，政府會接下來考慮為企業減稅。海聞表示，這要看問題的嚴重性。“如果企業的成本很高，但同時經濟不景氣，我們稱為以‘成本互動的通貨膨脹’很嚴重的話，減稅是一個最好的辦法。”