財(cái)政部公布的《2008年關(guān)稅實(shí)施方案》終于揭開(kāi)了一直備受業(yè)界關(guān)注的鋼材產(chǎn)品出口稅率調(diào)整細(xì)節(jié)。其中最大的看點(diǎn)是占鋼材出口數(shù)量40%的板材并沒(méi)有調(diào)整，因此業(yè)內(nèi)分析師認(rèn)為此次調(diào)整很“溫柔”，預(yù)計(jì)對(duì)市場(chǎng)影響不大。

　　    根據(jù)新方案，生鐵、鋼坯出口關(guān)稅25%，上調(diào)10個(gè)百分點(diǎn)；螺紋鋼、線材、棒材、帶鋼15%，上調(diào)5個(gè)百分點(diǎn)；普通焊管由0上調(diào)至15%。板材、無(wú)縫管和型材稅率未做調(diào)整。這與此前市場(chǎng)傳聞的“鋼坯、生鐵等的出口關(guān)稅從目前的15％上調(diào)到25％，熱軋、長(zhǎng)材可能要由原來(lái)的5％~10％提高到15％”有所出入，也印證了本報(bào)此前報(bào)道的準(zhǔn)確性。

　　分析人士向記者表示，這次調(diào)整與前期市場(chǎng)傳言有一定出入，力度低于市場(chǎng)預(yù)期，體現(xiàn)了限制低附加值產(chǎn)品出口的政策導(dǎo)向。這次關(guān)稅調(diào)整體現(xiàn)集中在鋼坯、棒線材和普通焊管，對(duì)板材、無(wú)縫管和型材未做調(diào)整，應(yīng)當(dāng)視為對(duì)前期限制鋼材出口政策的進(jìn)一步完善。

　　分析人士分析，本次調(diào)整對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響有限。首先，占鋼材出口數(shù)量40%的板材未受此次調(diào)整的影響。其次，對(duì)于鋼坯和棒線材，由于出口數(shù)量已經(jīng)大幅回落，如10月份鋼坯出口數(shù)量為18萬(wàn)噸，螺紋鋼、線材出口數(shù)量57萬(wàn)噸，分別比4月份減少了69萬(wàn)噸和117萬(wàn)噸，盡管提高了出口關(guān)稅，繼續(xù)縮減的空間有限，因此，不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生大的沖擊。

　　在中鋼協(xié)本周舉行的“2008年鋼鐵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期目標(biāo)座談會(huì)”上，原冶金部副部長(zhǎng)、中鋼協(xié)顧問(wèn)吳溪淳認(rèn)為，我國(guó)2008年的粗鋼表觀消費(fèi)增長(zhǎng)幅度不太可能超過(guò)2007年。此外，明年我國(guó)鋼材、鋼坯出口量將明顯低于2007年，折合粗鋼將減少出口2000萬(wàn)噸左右。保持國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)供需大體平衡，如果進(jìn)口量與2007年基本相同，則國(guó)內(nèi)粗鋼新增資源量應(yīng)在2300萬(wàn)噸到3600萬(wàn)噸（即鋼的表觀消費(fèi)增長(zhǎng)幅度10%-12.9%，在出口鋼減少2000萬(wàn)噸情況下）。

　　吳溪淳此前表示，當(dāng)前我國(guó)鋼材價(jià)格超過(guò)歷史高點(diǎn)，是需求旺盛和高成本支撐共同作用的結(jié)果。但如果需求下降或供給過(guò)剩，高成本也難于支撐高價(jià)位。在供給過(guò)剩，鋼廠產(chǎn)品銷售困難（包括出口高關(guān)稅制約）的情況下，有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)必然降價(jià)促銷，把成本高而又無(wú)力降價(jià)的產(chǎn)品擠出市場(chǎng)。

　　有分析師表示，由于上市公司產(chǎn)品比較集中的板材關(guān)稅未作調(diào)整，因此對(duì)于上市公司的盈利影響較小。