“十二五”開局之年，正當沿海省份紛紛推進藍色經(jīng)濟之時，作為我國第一個藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)域的龍頭城市，青島市近期緊鑼密鼓地出臺了一系列搶抓藍色經(jīng)濟發(fā)展先機、爭當藍色經(jīng)濟發(fā)展“排頭兵”的舉措，快速由陸域向海域拓展發(fā)展空間，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進海洋經(jīng)濟駛?cè)?ldquo;深藍時代”，為青島的歷史進程打上獨特的“深藍印記”。

　　國家政策助力本土優(yōu)勢

　　2011年1月國務(wù)院正式批復《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這是我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，標志著山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略。

　　國務(wù)院批復明確指出，膠東半島高端海洋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)域，核心區(qū)域以青島為龍頭。“這充分說明青島市在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)中肩負的重大責任和國家、山東省對青島市未來發(fā)展寄予的殷切期望。”山東省委常委、青島市委書記李群表示。

　　“建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū)，青島市有條件也有責任走在前列。”李群認為，國家政策的支持使青島的先天本土優(yōu)勢更加彰顯。作為全國重要的沿海開放城市，青島的城市區(qū)位和自然條件優(yōu)越，近海海域廣闊，海洋生物資源豐富。青島擁有近海海域1.22萬平方公里、灘涂面積375.3平方公里、海島69個、天然港灣49處、海岸線711公里。青島海洋漁業(yè)、港口物流、船舶制造、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢，海洋生物制品、海洋藥物、海水淡化等新興產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速。青島市經(jīng)濟總量約占山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的30%，海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占25%，擁有一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢。

　　不僅如此，青島市海洋科研力量雄厚。青島海洋科研教學機構(gòu)和高級專業(yè)技術(shù)人員約占全國1/3，并擁有海洋領(lǐng)域的兩院院士19位，承擔著全國50%以上的國家級海洋科研項目，海洋科技優(yōu)勢在全國無出其右，我國海水養(yǎng)殖的5次浪潮都在青島市始發(fā)。

　　近年來，我國陸地資源日漸緊張，向海洋挖潛力、求發(fā)展成為中國拓展發(fā)展空間、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要一環(huán)。我國有300多萬平方公里的海洋國土，并以沿海200公里范圍內(nèi)不到30%的陸域土地創(chuàng)造了70%以上的國民生產(chǎn)總值。

　　在山東拔得中國藍色經(jīng)濟“先行區(qū)”頭籌之后，青島市計劃到2015年基本建設(shè)成為我國海洋經(jīng)濟科學發(fā)展的先行區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)、海洋自主研發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、海洋生態(tài)環(huán)境保護的示范區(qū)，盡顯藍色經(jīng)濟“龍頭”風范。

　　超前眼光描繪藍圖

　　今年以來，山東、浙江、廣東三省陸續(xù)納入中國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點省。如何才能抓住歷史機遇，不落人后？作為國際性開放城市，青島市注重以世界眼光、國際標準謀劃未來，提升藍色經(jīng)濟發(fā)展高度，加速藍色經(jīng)濟由“淺藍”變“深藍”。

　　促進特色鮮明、科學高效的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，同時也將成為推動青島市藍色經(jīng)濟快速駛?cè)?ldquo;深藍時代”的強力引擎。

　　青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)辦公室主任任振剛介紹，青島市政府已組織130多名專家開展14個藍色經(jīng)濟重點課題研究，組織200多名專家開展18個專項規(guī)劃編制。在未來5年藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施中，青島市計劃將6000億元資金投向300多個項目，具體包括董家口港口及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、膠州灣西海岸經(jīng)濟區(qū)、青島高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)、膠州灣東海岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)、鰲山海洋科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)等5個功能帶動區(qū)。

　　在宏偉的青島市規(guī)劃里，“藍色糧倉”、“藍色硅谷”等概念體現(xiàn)了青島超前的發(fā)展眼光，成為青島市獨特的“深藍印記”。

　　青島市優(yōu)化發(fā)展海洋第一產(chǎn)業(yè)并擬構(gòu)建“藍色糧倉”、建設(shè)國家“海洋牧場”適應(yīng)了陸域資源日漸緊缺的形勢要求。按照該計劃，青島市將提升五大產(chǎn)業(yè)（水產(chǎn)苗種業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、遠洋捕撈業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和休閑漁業(yè)）的發(fā)展質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代海水養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)品精深加工基地。“2010年，青島市海水養(yǎng)殖與海洋捕撈占海洋漁業(yè)總產(chǎn)值的比例為75.1∶24.9，海洋捕撈還有很大潛力可挖。”青島市海洋漁業(yè)局相關(guān)負責人表示。

　　青島市打造“藍色硅谷”體現(xiàn)了科技先行的先進理念。據(jù)了解，目前歐美發(fā)達國家仍然掌握著海洋產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，我國相當一批企業(yè)甚至是龍頭企業(yè)在核心技術(shù)上幾乎是空白，還在生產(chǎn)低端產(chǎn)品，市場份額很低，缺乏國際競爭力。在青島，海洋科技基礎(chǔ)研究人才、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)人才的比例為3:1，只有20%的成果在本地轉(zhuǎn)化。

　　“青島市要發(fā)揮本土海洋科技優(yōu)勢，爭取國家支持，建設(shè)海洋科學城，下最大決心打造中國的‘藍色硅谷’。”李群表示，青島市正立足海洋科技資源優(yōu)勢，構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系，完善研究成果產(chǎn)業(yè)化體系，構(gòu)筑海洋高端人才高地。

　　當前，青島市正在加快建設(shè)海洋國家實驗室、國家深潛基地、海洋科考船等海洋科技領(lǐng)域國家級創(chuàng)新平臺，重點突破海洋生物資源開發(fā)利用、海洋儀器儀表裝備制造、海水資源開發(fā)利用等一批關(guān)鍵技術(shù)；同時，依托中國海洋大學等高等院校重點發(fā)展與藍色經(jīng)濟相關(guān)的學科專業(yè)，創(chuàng)建技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化體系和人才培養(yǎng)、引進機制。預(yù)計到2015年，青島市全社會研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重將達到2.5%，科技進步對海洋經(jīng)濟貢獻率提高到65%左右。

　　搶抓落實爭占先機

　　宏偉藍圖要靠科學的實踐變成現(xiàn)實。青島市科學布局、完善體制機制創(chuàng)新，搶抓藍色經(jīng)濟戰(zhàn)略先機，快速推進藍色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力促“深藍之城”早日實現(xiàn)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開項目支撐。在青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)海西灣造船基地，青島武船重工有限公司的施工工地上工程車輛來往穿梭，一派火熱景象，該基地將成為武船重工促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的新基地。

　　此外，新的青島國際機場的選址立項工作已經(jīng)全面展開，中國首只藍色經(jīng)濟概念投資基金在青島設(shè)立，基于云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的中國“北方數(shù)據(jù)中心”也在青島啟動。

　　“時不我待，機會稍縱即逝。”青島港口投資建設(shè)集團副總經(jīng)理張浩表示，董家口港區(qū)是青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的五大區(qū)域之一，其西防波堤主體工程已于近日完成，比規(guī)劃提前半年，目前已開工和確定入駐項目總投資額超過400億元。

　　從整體上看，要把藍色經(jīng)濟區(qū)的宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，青島既有優(yōu)勢但也面臨許多困難和挑戰(zhàn)。目前青島市海洋產(chǎn)業(yè)仍然存在產(chǎn)業(yè)鏈短、配套不完善的問題，青島市造船業(yè)龍頭本地配套率僅為30%左右；2010年青島海洋產(chǎn)業(yè)增加值僅占青島地區(qū)生產(chǎn)總值的10%，總量依舊偏低。

　　與企業(yè)快速推進藍色經(jīng)濟區(qū)項目發(fā)展相呼應(yīng)，青島市政府有關(guān)部門開始了機制創(chuàng)新。青島市將對藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作實行“一把手”負總責制度，并擬推行行政區(qū)劃和體制改革創(chuàng)新。同時，青島市將出臺財政稅收、投融資、海域海島和土地使用、對外開放等方面的支持政策，大力發(fā)展藍色經(jīng)濟。

　　乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。可以想見，隨著藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)逐漸推開，青島市將以其藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、藍色科技創(chuàng)新帶動明顯、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的國際海洋強市形象，賦予自身一張內(nèi)涵更加豐富的“深藍之城”名片。