為宣傳貫徹《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》（國發[2005]3號）文件精神和《國防科工委關于非公有制經濟參與國防科技工業建設的指導意見》，5月16日，中國國防科技工業企業管理協會和陜西省國防科工委在西安共同舉辦了非公經濟參與國防科技工業建設研討會。國家工商總局個體私營司司長胡修干、國防科工委政策法規司副司長羅志堅、國防科工委經濟協調司市場監管處處長王瑞華、北大光華管理學院博士后陶世隆等出席了研討會并發表演講，來自陜西省、西安市相關部門、各軍工企事業單位和行業協會的領導、專家以及為軍工配套的民口企業代表、有意參與國防科技工業建設的非公經濟企業主等180余人參加了本屆研討會。研討會由陜西省國防科學技術工業委員會副主任秦民生主持。
   本屆研討會以“寓軍于民，和諧發展”為主題，探討了非公經濟發展的歷史與沿革、我國個體私營經濟的發展現狀，非公經濟如何參與國防科技建設等問題；國防科工委相關領導對非公經濟參與國防科技工業建設指導意見進行了解讀，并對非公經濟如何進入國防科技工業建設領域等一系列大家感興趣的問題進行了回答，參會代表對研討會的內容表示出濃厚的興趣。
   國家工商總局個體私營司司長胡修干在發言中介紹了我國個體私營經濟發展的特點和優勢所在，分析了個體私營經濟發展過程中存在的體制性障礙、市場準入限制、配套服務缺乏以及投融資難等問題，并對非公經濟發展的趨勢進行了展望。胡司長說，非公經濟未來還將持續增長，不但數量增大，而且規模會擴大；非公經濟由粗放型向集約型發展，非公經濟的科技含量將會越來越高；非公經濟走向國際市場的步伐加快，從原來的只在國內發展，變為面向國際發展；非公經濟從業人員的素質不斷提高。
   《國防科工委關于非公有制經濟參與國防科技工業建設的指導意見》的出臺，為有意參與國防科技工業建設的非公經濟帶來了政策性機遇，國防科工委政策法規司副司長羅志堅在會上解讀了這一意見，并就大家可能存在的疑問進行了解答。羅司長認為，鼓勵非公有制經濟參與國防科技工業建設，是政府推進國防科技工業改革發展的重大舉措，為非公有制經濟的發展開辟了一個新的領域；二是軍工行業是高技術行業，非公參與軍工建設對非公經濟整體提升非常有利；三是高科技軍工產品利潤十分可觀，將成為非公經濟發展的重點方向。
   羅司長還就非公經濟參與國防科技工業建設的一些疑問進行了解讀，回答了非公經濟參與國防科技工業建設的領域、如何進入軍工行業、如何獲得生產任務、對承擔軍品任務的非公企業的要求等問題。羅司長在講話中提到，政府將對參與國防科技工業建設的非公企業進行技術條件、政策、信息以及服務方面的支持。
   國防科工委經濟協調司市場監管處處長王瑞華介紹了武器裝備科研生產許可辦法實施情況，詳細闡述了許可工作的基本情況、武器裝備科研生產的市場現狀、許可制度實施的主要成效等，并就大家普遍關心的許可申請中的常見問題進行了解答。王處長在發言中還介紹了國防科工委下一步許可工作的總體安排，即健全監管體系、依法加強監管、維護市場秩序，并對有志加入國防科技工業建設領域的非工企業提出了要求，那就是要樹立三個觀念：自覺遵紀守法的觀念、質量至上的觀念和報國為民的觀念。    
   北大光華管理學院博士后陶世隆在會上作了題為《我國非公經濟發展的歷史沿革及理論與實踐》的報告，引起在場參會企業代表們的共鳴。中國國防科技工業企業管理協會秘書長李洪彥也在會上作了《讓軍工企協成為非公經濟參與軍工建設的橋梁和紐帶》的發言，得到參會同志們的一致好評。