中電聯日前預計，迎峰度夏期間全國尖峰負荷電力缺口在200-300萬千瓦左右，這是在二季度及下半年電力供需形勢基本平衡的情況下，因電網“卡脖子”、電源臨時停機、電煤供應和來水極度偏枯等導致部分地區和部分時段存在缺口，但拉閘限電的范圍和程度明顯減弱；之后全國電力供需將完全緩和，部分地區電力富裕情況更加突出。 
　　中電聯在一份報告中指出，今年供需相對緊張的情況集中在南方電網的部分地區和華中電網的個別省區，而二季度全國的氣候條件及需求管理的效果將最終決定電力供需不平衡量的大小。與一季度相比，二季度拉閘限電的范圍將繼續縮小，程度也將明顯減弱。迎峰度夏后全國電力供需將完全緩和，部分地區電力相對富裕的情況將更加突出。 
　　今年一季度華中地區、華南地區的水力發電受來水偏枯的影響較大。一季度數據顯示，水電發電量為三年來最低點，共完成667.54億千瓦時，同比增長6.3%，增速比去年降低9.4個百分點。火電發電量比去年增加了17%，才使一季度全國發電保持了15.5%的增長，增速比去年提高4.4個百分點。除了季節性正常的機組檢修導致的電源臨時停產之外，今年年初開始的關停小火電一定程度上使得電源供應下降。 
　　3月底，四川電網廣安、白馬、臨巴、太白等電廠缺煤停機，停機容量達140萬千瓦，因煤礦事故導致省內資源緊張，及省外煤炭價格高于省內煤炭價格，省內煤炭資源外流導致，在水電出力不足的華中、南方地區以及火力發電機組新投產集中的山東等地區，電煤供應比較緊張。 
　　中電聯指出，電煤價格上漲、運力緊張導致發電企業成本增加過快，電源建設加快導致發電設備利用小時數大幅下降，發電企業面臨雙重擠壓，建議增加電煤運力，確保電煤供應，并適時實施啟動第三次煤電聯動；并盡快建立與發電競價適應的上網電價形成機制。 
　　在電力供應受到多種因素影響之外，電力消費在整體經濟形勢向好的大勢下仍在快速增長，這也導致部分時段、部分地區電力供需緊張。中電聯數據顯示，一季度全社會用電量7189.12億千瓦時，同比增長14.92%，增速比去年同期提高3.11個百分點。第二產業增幅比去年同期提高5.55個百分點，重工業化趨勢更加明顯；預計2007年上半年全社會用電量增長率繼續保持在15%左右；發電設備利用小時數將持續下降，接近5000小時。 
　　第二產業中，能源資源消耗較大的部分重工業產業的加快發展對電力生產和消費的影響巨大，部分重點行業用電過快增長，主要集中在固定資產投資類產品、能源類產品、消費類產品和裝備制造業。鋼鐵行業用電量增長率28.83%，同比增加16.36個百分點；建筑業用電量增長率為19.57%，同比增加8.7個百分點；有色和建材行業用電量增長率也分別提高了6.02和1.61個百分點。