自2007年7月1日起，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局等發(fā)布的《關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)通知)，正式開(kāi)始實(shí)施。受這個(gè)新出臺(tái)的出口退稅下調(diào)政策的影響，預(yù)計(jì)今年下半年石化通用機(jī)械行業(yè)出口增速將有所減緩。　　
　　出口退稅率降低4～8個(gè)百分點(diǎn)　　
　　按《通知》規(guī)定，機(jī)械產(chǎn)品降低出口退稅率的共有219個(gè)海關(guān)稅號(hào),其中石化通用機(jī)械行業(yè)22個(gè)稅號(hào)(其中8位數(shù)稅號(hào)16個(gè)，10位數(shù)稅號(hào)6個(gè))，約占石化通用機(jī)械行業(yè)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)稅號(hào)的13.2%。降稅的產(chǎn)品分為兩種情況：一是屬于高耗能、高污染和資源性的產(chǎn)品；二是技術(shù)含量較低、附加值較低的產(chǎn)品。 　　
　　據(jù)介紹，在這次降稅的產(chǎn)品中，降稅幅度較大的產(chǎn)品主要分為三部分：　　
　　一是金屬容器6種，出口退稅率由13%降到5%。包括各種鋼鐵柜、桶、罐、聽(tīng)及類(lèi)似容器,裝壓縮或液化氣的鋼鐵容器或其他容器等；　　
　　二是部分泵、風(fēng)機(jī)及其零件13種,出口退稅率由13%降到9%。包括轉(zhuǎn)速在1萬(wàn)轉(zhuǎn)/分以下的離心泵、手泵、未列名字的排液泵(稅號(hào)84138100)及其零件，部分離心通風(fēng)機(jī)、離心鼓風(fēng)機(jī)、羅次鼓風(fēng)機(jī)等；　　
　　三是部分閥門(mén)及其零件3種,出口退稅率由13%降到9%。包括用于管道、鍋爐、罐、桶或類(lèi)似品的龍頭、旋塞及類(lèi)似裝置及其零件。　　
　　下半年出口將受影響　　
　　今年以來(lái)，石化通用機(jī)械行業(yè)出口高速增長(zhǎng)，順差繼續(xù)擴(kuò)大。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1~5月，石化通用機(jī)械行業(yè)進(jìn)出口213.77億美元，比上年同期增長(zhǎng)30.55%。其中，出口138.49億美元，同比增長(zhǎng)44.91%；進(jìn)口75.28億美元，同比增長(zhǎng)10.42%。進(jìn)出口順差63.21億美元，比上年同期順差27.38億美元，增加35.83億美元,出口勢(shì)頭很猛。　　
　　據(jù)了解，進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)順差較大的產(chǎn)品主要是：石油化工設(shè)備出口..57億美元，進(jìn)口3.61億美元，順差0.96億美元；石油鉆采設(shè)備零件出口3.12億美元，進(jìn)口0.56億美元，順差1.72億美元；制冷空調(diào)機(jī)械出口14.51億美元，進(jìn)口4.04億美元，順差10.47億美元。　　
　　從上面的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，雖然前五個(gè)月石化通用機(jī)械產(chǎn)品出口勢(shì)頭強(qiáng)勁，但由于受新出臺(tái)的出口退稅下調(diào)政策的影響，預(yù)計(jì)下半年，石油化工設(shè)備、石油鉆采設(shè)備、制冷空調(diào)，以及部分金屬容器、泵、風(fēng)機(jī)、閥門(mén)及其零件等相關(guān)產(chǎn)品出口增速將有所減緩。　　
　　如何降低出口退稅下調(diào)政策給出口企業(yè)帶來(lái)的影響，是擺在石化通用行業(yè)企業(yè)面前的重大課題。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高競(jìng)爭(zhēng)力。 　　
　　業(yè)內(nèi)人士指出，降低出口退稅,將增加相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)成本，壓縮利潤(rùn)空間，影響這些產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力,有的企業(yè)受出口退稅率下調(diào)的影響，將導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入艱難的困境。　　
　　為此專(zhuān)家建議出口量較大的企業(yè)，一方面要努力改善管理，降低生產(chǎn)成本，減少中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用；另一方面要轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。　　
　　目前，在石化通用機(jī)械出口的產(chǎn)品中，雖然技術(shù)含量較高和附加值較高的產(chǎn)品不斷增長(zhǎng)，但勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和附加值較低的產(chǎn)品(如部分離心泵、離心通風(fēng)機(jī)、部分印刷機(jī)、一般塑料機(jī)械以及閥門(mén)龍頭旋塞等零件)仍占相當(dāng)比重。為此建議出口這類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)，在適當(dāng)提高出口產(chǎn)品價(jià)格，緩解收益的減少給企業(yè)帶來(lái)壓力的同時(shí)，更要優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加技術(shù)含量較高和附加值較高產(chǎn)品的出口，提高競(jìng)爭(zhēng)力。　　
　　當(dāng)前，國(guó)家的政策導(dǎo)向是鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研制力度，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，重視產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善和提高，向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)靠攏和轉(zhuǎn)化，不斷提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值。在此基礎(chǔ)上，出口產(chǎn)品在保證優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，防止出口產(chǎn)品間的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的前提下，特別要避免因出口產(chǎn)品價(jià)格低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，而引起進(jìn)口方指控反傾銷(xiāo)，增加出口的難度。