重振制造業(yè)與其說(shuō)是美國(guó)一國(guó)的戰(zhàn)略，不如說(shuō)是當(dāng)今西方國(guó)家共同的選擇。

美國(guó)制造業(yè)回流將如何改變世界經(jīng)濟(jì)格局？這個(gè)問(wèn)題因?yàn)樽罱Ｒ瘓F(tuán)擴(kuò)大對(duì)美投資和曹德旺先生對(duì)中美制造業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的評(píng)論，成了國(guó)人近來(lái)關(guān)心的熱門(mén)話題。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，制造業(yè)回流美國(guó)已成趨勢(shì)。但是美國(guó)重振制造業(yè)過(guò)程中影響最大的不是中國(guó)，而是歐洲。因?yàn)橹忻涝谥圃鞓I(yè)上相對(duì)互補(bǔ)并且差異化競(jìng)爭(zhēng)，與歐洲則是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類(lèi)似并形成直接競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。美國(guó)制造業(yè)的振興，最大的輸家是歐洲。

這種結(jié)論并非全無(wú)道理，相對(duì)于歐洲，美國(guó)得益于頁(yè)巖油氣的開(kāi)采，意味著其能源價(jià)格將更具吸引力。此外，相對(duì)于歐洲整體的高福利高稅收政策，美國(guó)在勞工制度的靈活性上頗占優(yōu)勢(shì)。最后，從奧巴馬提出重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略以來(lái)，美國(guó)政府堅(jiān)定執(zhí)行鼓勵(lì)制造業(yè)回流的政策，候任總統(tǒng)特朗普聲稱(chēng)要打擊對(duì)外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線的美國(guó)企業(yè)，并對(duì)投資本國(guó)制造業(yè)的企業(yè)減稅。相反，以英國(guó)公投脫歐為標(biāo)志、歐洲一體化遭遇各國(guó)民粹主義勢(shì)力挑戰(zhàn)，歐洲面臨重新分裂的風(fēng)險(xiǎn)。此消彼長(zhǎng)之下，處于劣勢(shì)的歐洲制造業(yè)似乎將成為美國(guó)制造業(yè)回國(guó)的犧牲品。

然而，今年1月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)卻泄露出與上述邏輯截然相反的答案，歐元區(qū)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)創(chuàng)造近五年最高。值得注意的是，此次歐元區(qū)制造業(yè)的反彈不是德國(guó)的一枝獨(dú)秀。法國(guó)、意大利、西班牙等歐盟大國(guó)制造業(yè)近兩年也日益好轉(zhuǎn)，持續(xù)處于擴(kuò)張狀態(tài)。受到脫歐負(fù)面影響的英國(guó)制造業(yè)指數(shù)也攀上了近兩年半的最高峰。歐洲制造業(yè)看起來(lái)并未受到美國(guó)制造業(yè)回流的太多影響，反而呈現(xiàn)出同步復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。

為何歐洲無(wú)懼制造業(yè)回流美國(guó)？首先得益于歐洲工業(yè)雄厚的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除了加拿大和拉丁美洲，歐洲在世界所有其他地區(qū)的工業(yè)區(qū)出口額都大于美國(guó)。在未來(lái)制造業(yè)將起到關(guān)鍵作用的工業(yè)機(jī)器人，歐洲相對(duì)美國(guó)也占據(jù)明顯的優(yōu)勢(shì)，歐洲不但擁有庫(kù)卡、A B B等一線工業(yè)機(jī)器人制造企業(yè)，在工業(yè)機(jī)器人裝備數(shù)量上也占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國(guó)際機(jī)器人協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，截至2015年底歐洲共裝備工業(yè)機(jī)器人52萬(wàn)臺(tái)，是美國(guó)的兩倍。這意味著歐洲在未來(lái)制造業(yè)領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先位置。

在美國(guó)啟動(dòng)重振制造業(yè)的同時(shí)，歐洲各國(guó)政府也制定并實(shí)施了重振工業(yè)或打造未來(lái)工業(yè)的政策。歐盟和歐洲各國(guó)政府在重振制造業(yè)的努力大約開(kāi)始于歐債危機(jī)最嚴(yán)重的2011年，其初衷是應(yīng)對(duì)新興工業(yè)國(guó)特別是亞洲制造業(yè)的崛起對(duì)歐洲制造業(yè)的沖擊。因?yàn)閾?jù)測(cè)算，歐洲工業(yè)產(chǎn)值雖然只占?xì)W洲國(guó)民生產(chǎn)總值的15％，但80％的創(chuàng)新和75％的出口都來(lái)自工業(yè)領(lǐng)域。在認(rèn)識(shí)到去工業(yè)化的危害后，歐盟各國(guó)推出各自的工業(yè)振興計(jì)劃，其中德國(guó)提出的工業(yè)4 ．0國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃在全世界引起了極大反響。

事實(shí)上，除了德國(guó)外，至少有十個(gè)歐盟國(guó)家提出升級(jí)和改進(jìn)制造業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略。其中，以第二大工業(yè)國(guó)法國(guó)最具代表性，法國(guó)是歐元區(qū)去工業(yè)化最嚴(yán)重的國(guó)家之一，2012年社會(huì)黨政府上臺(tái)后，就設(shè)立了工業(yè)重振部，推出“新工業(yè)法國(guó)計(jì)劃”，計(jì)劃以工業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型為核心，強(qiáng)化法國(guó)在環(huán)保汽車(chē)、新型醫(yī)藥、新能源、先進(jìn)軌道交通等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬克隆明確聲稱(chēng)將學(xué)習(xí)德國(guó)工業(yè)4.0計(jì)劃并開(kāi)展法德合作，強(qiáng)化兩國(guó)在歐洲再工業(yè)化進(jìn)程中的軸心作用。法國(guó)再工業(yè)化戰(zhàn)略目前已經(jīng)遏制了法國(guó)制造業(yè)崗位外流的趨勢(shì)，制造業(yè)就業(yè)人數(shù)開(kāi)始回升，雷諾－日產(chǎn)等跨國(guó)企業(yè)已著手在法擴(kuò)大生產(chǎn)部門(mén)的投資。

最后，美國(guó)重振制造業(yè)對(duì)歐洲也有利好的一面。美國(guó)頁(yè)巖油氣的開(kāi)發(fā)在降低美國(guó)能源價(jià)格的同時(shí)，也遏制了全球能源價(jià)格的上漲，這對(duì)于油氣資源高度依賴進(jìn)口的歐洲同樣有利。而美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇以及美聯(lián)儲(chǔ)加息導(dǎo)致美元幣值上升，歐元對(duì)美元匯率逐步接近2004年以來(lái)最低點(diǎn)。這意味著歐洲經(jīng)濟(jì)正在同時(shí)享受著低幣值、低能源價(jià)格和低利息的優(yōu)勢(shì)，這對(duì)歐洲制造業(yè)降低生產(chǎn)成本、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和促進(jìn)對(duì)外出口都大有好處。

總之，重振制造業(yè)與其說(shuō)是美國(guó)一國(guó)的戰(zhàn)略，不如說(shuō)是當(dāng)今西方國(guó)家共同的選擇。基礎(chǔ)雄厚且積極行動(dòng)的歐洲制造業(yè)并沒(méi)有被美國(guó)再工業(yè)化的浪潮所傷害，反而壯大了自己。這個(gè)現(xiàn)象值得中國(guó)制造業(yè)相關(guān)人士借鑒和應(yīng)對(duì)。