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      北京現代制造業發展戰略研究

      http://www.kblhh.cn 2005-06-06 09:20 《中華工控網》原創

           北京現代制造業由電子信息、汽車、裝備制造、生物醫藥、都市、石化六大產業構成。2003年,六大產業實現工業總產值3084.5億元、工業增加值778.1億元,分別占全市工業總產值、增加值的80.9%、76.8%。  

           一、北京市現代制造業發展的現狀  

           電子信息產業,總量第一,但增速緩慢。工業總產值由2000年的846.7億元增長到2003年的942.6億元,占全市工業總產值的24.7%,年均遞增3.6%。 

           汽車產業總量增長迅猛,四大企業地位突出,形成以重點企業為核心的產業布局,但整車與零部件發展不平衡。北京汽車產業總產值由2000年的106.2億元增長到2003年的456.1億元,年均遞增62.6%;北京現代、北汽福田、北京吉普和北汽有限四大企業2003年整車產量約占北京全行業的76.9%;北京現有汽車工業企業主要分布在以現代為中心的東部,以戴—克為中心的東南部,以福田為中心的東北部;但是2003年整車與零部件的投資比例為9:1,發展不平衡,影響了汽車產業鏈的形成。 

           裝備制造業總量持續穩步增長,部分產品優勢明顯,產業趨于集中,但還需要加速產業資源的并購重組。工業總產值由2000年的378.2億元增長到2003年的544.1億元,年均遞增12.9%;2003年發電輸變電、儀器儀表及自控系統銷售收入占北京裝備制造業銷售收入的34.7%。同時要支持有比較優勢的企業迅速做強做大,發展專業化配套型中小企業,構建產業支撐體系。 

           生物工程和醫藥產業增長迅速,總量較小。2003年生物工程和醫藥產業總產值增長率為25.3%,但是絕對量僅僅為106.2億元。 

           都市產業發展平穩,食品飲料業地位突出,布局相對分散。工業總產值由2000年的471.1億元增長到2003年的545.7億元,年均遞增5%;都市型企業分布在北京12個區縣,布局較為分散。 

           石化產業發展穩中有升,龍頭企業地位突出,優勢產品眾多,但是耗水量多。總產值從2000年的419.6億元增長到2003年的489.8億元,占全市工業總產值的19.6%,年均遞增5.9%;燕山石化作為石化產業的龍頭企業,主導產品質量、生產規模、效益均居國內領先地位。乙烯、加工原油、合成橡膠、苯酚丙酮、丙烯酸、彩色熒光粉市場占有率分別居全國第2、10、1、1、1、1位。但是石化產業用水大約占工業用水總量的13.6%,超過電子信息、汽車、裝備制造、生物醫藥四個產業用水的總和。 

           工業開發區總量貢獻較大,產業相對集中,單位面積土地產出較高,但是土地投資密度參差不齊。2003年,28個工業開發區入區企業實現工業增加值334.5億元,占全市工業增加值的33.0%;2003年,全市開發區內電子信息產業、汽車及零部件制造業、裝備制造業、生物工程和醫藥產業、都市產業的工業總產值占全市各產業的比重分別達到87.7%、43.9%、42.7%、70.1%、29.5%; 2003年,全市28個開發區入區企業工業產品銷售額為1632.5億元,單位面積土地平均產出為4630萬元/公頃;但是調查統計10個開發區土地投資密度平均3283.7萬元/公頃,最高的達6397.8萬元/公頃,最低的為620.8萬元/公頃。 

           與先進地區比較,北京現代制造業技術創新能力強,但總量規模偏小,勞動生產率位于中游水平,利用外資存在差距。2002年,北京工業技術創新能力居全國第1位;但2003年上海、深圳、蘇州三個城市工業總產值分別為北京的2.7倍、1.4倍、1.3倍;2003年北京人均勞動生產率為10萬元,低于上海(12.9萬元)、深圳(14.3萬元);2003年北京制造業利用的合同外商直接投資額為18億美元,遠低于蘇州(111.9億美元)、上海(71.7億美元)、天津(37.9億美元)。 

           二、北京現代制造業發展思路 

           發展模式。北京現代制造業增長型戰略要采取總量提升、科技引導、特色突出、銜接有序的發展模式。 

           指導思想。著力實施“四個推進”。推進產業結構的優化和升級;推進重點產業的發展;推進工業空間布局調整;推進總部經濟發展。 

           發展原則。“一個提高,兩個集中,三個結合”。即提高核心競爭力,走可持續發展道路;工業企業繼續向工業開發區集中,形成合理布局,同時突出龍頭企業的帶動作用,形成產業集聚;重點引進與自我改造相結合,主導產品與配套產品相結合,現代制造業與現代服務業相結合。 

           戰略目標。“十一五”期間北京現代制造業將繼續保持較快的增長速度。到2008年實現工業總產值6110億元、工業增加值1610 億元;到2010年,實現工業總產值7600億元,工業增加值1960億元,年均遞增率分別達到14%和14.1%,占全市經濟的比重在28%左右。 

           戰略布局。按照北京城市空間發展戰略,調整工業布局,形成市中心體現繁華、郊區體現實力,相對集中,分布有序,產業結構和區域經濟結構合理的工業布局體系。 

           戰略步驟。到2008年,為快速提升階段,工業總產值達到6110億元,年均遞增14.6%;2009-2010年,為結構優化階段,工業總產值達到7600億元,年均遞增11.5%;2010-2020年,為穩定發展階段,到2020年,工業總產值達到19300億元,年均遞增9.8%。 

           三、北京現代制造業發展戰略要點 

           電子信息產業。重點發展單芯片系統、液晶顯示器、計算機及網絡產品、 第三代移動通信、數碼影像產品、交通電子產品、數字電視、IC卡和電子識別產品、 半導體照明材料。 

           汽車產業。乘用車領域重點引進戴-克體系的高中端產品,加快現代中低端產品入市;商用車領域依托北汽福田、戴-克做大商用車產業,完善產品鏈;汽車零部件領域通過整車帶動和零部件自身發展兩個途徑,促進北京汽車零部件產業發展,完善北京汽車產業鏈。 

           裝備制造業。重點發展數控機床、發電及輸變電設備、工程機械、電子專用設備、智能化儀器儀表、印刷機械、 醫療器械、新能源與節能環保設備、激光、機器人。 

           生物工程和醫藥產業。重點發展化學制藥、中醫藥、 生物醫藥。 

           都市產業。重點發展食品飲料業、 服裝紡織業、 包裝印刷業、文體用品業、工藝美術行業。 

           石化產業。著力擴大煉油生產能力,提高乙烯產量,重點發展合成橡膠、合成樹脂、基礎化工產品以及化工新材料, 重點實施重要專用化學品和精細化工產品的產業化改造工程。 

           四、空間布局 

           (一)未來總體布局 

           中部產業帶:主要包括海淀、豐臺、昌平。以科技研發為核心,打造研發設計中心和總部基地,重點發展高新技術產業。 

           東南產業帶:主要包括朝陽、通州、順義、密云。重點發展裝備制造、汽車及零部件、電子、生物醫藥、都市等產業。 

           南部產業帶:主要包括房山、大興。重點形成以精細化工、新材料、醫藥、汽車、電子為主的產業帶。 

           京津冀經濟圈:充分利用京津冀各地區的比較優勢,立足北京,有效借助津、冀的優勢資源,擴展發展空間,加快京津冀經濟圈的興起,形成京津冀整體區域經濟格局。 

           (二)產業布局 

           電子信息產業:依托高校,在中關村建立研發中心;重點依托北方微電子產業基地,發展電子信息產業高端產品、移動通信產品、集成電路、計算機與元器件產品。 

           汽車產業:以東部發展帶為主的汽車生產基地格局正在形成。 

           裝備制造業:昌平科技園重點發展儀器儀表和自動控制行業;順義開發區重點發展數控機床;通州光機電產業基地發展機電產業配套產品、工程機械、汽車零部件;亦莊開發區重點發展微型機電產品為主的制造和加工;豐臺科技園重點發展工程機械產品。 

           生物工程和醫藥產業:以中關村生命科學園、北京經濟技術開發區、大興生物工程與醫藥產業基地為重點。 

           都市產業:產業鏈的兩端——研發和市場留在城區;中間——生產環節分布在遠郊。 

           石化產業:以燕房地區為主體,推進北京石油化工和新材料產業基地的建設,發展石化深加工產品和化工新材料;大興安定新型精細化工工業園發展精細化工產品。

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