在剛剛結(jié)束的兩會上，有代表提出關(guān)于“再制造”方面的提案，認(rèn)為當(dāng)前全球資源缺乏，已經(jīng)出現(xiàn)了包括能源短缺、鋼材短缺、礦石短缺、原材料短缺等跡象，“再制造”在世界范圍內(nèi)是非常有發(fā)展前途的新興行業(yè)。

　　與新制造相比，再制造具有多方優(yōu)勢：從成本方面講，再制造產(chǎn)品的成本僅僅是原型產(chǎn)品的一半；同時，再制造產(chǎn)品可節(jié)省材料70%，并實(shí)現(xiàn)節(jié)能60%。

　　調(diào)查顯示，新制造一臺汽車發(fā)動機(jī)的能耗比再制造多出10倍；再制造一臺汽車發(fā)電機(jī)的能耗是新制造的1/7。因此，再制造不僅可以獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，也能同時獲得不可估量的環(huán)境效益和社會效益。這在提倡綠色制造的今天具有非常積極的意義。

　　我國每年報廢汽車約200萬輛，但報廢汽車產(chǎn)品回收產(chǎn)業(yè)還屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展汽車再制造的潛力非常大。與之相關(guān)，我國的發(fā)動機(jī)再制造產(chǎn)業(yè)同樣尚在襁褓之中。然而國際發(fā)動機(jī)巨頭卻已經(jīng)按捺不住，要大踏步地走進(jìn)這個剛剛起步的市場。發(fā)力者中包括北美卡特彼勒和康明斯。

　　卡特彼勒公司的子公司卡特彼勒（中國）投資有限公司與玉柴股份公司合資成立一家公司，為玉柴柴油發(fā)動機(jī)和零部件以及部分卡特彼勒柴油發(fā)動機(jī)和零部件提供再制造服務(wù)。康明斯行動更早，東風(fēng)康明斯在與美國康明斯就簽訂了再制造項(xiàng)目合作協(xié)議書后，康明斯中國區(qū)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)曾明確表示，康明斯將繼續(xù)開發(fā)滿足最嚴(yán)格排放法規(guī)要求的新產(chǎn)品和新技術(shù)，把節(jié)能減排的目標(biāo)落到實(shí)處，這其中最重要的一條就是，推廣再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)。據(jù)了解，東風(fēng)康明斯已是首批獲得國家許可的再制造產(chǎn)業(yè)基地之一，正在形成規(guī)模化的再制造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，一期將形成1萬臺再制造發(fā)動機(jī)的年生產(chǎn)能力。

　　然而，據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測，我國目前再制造市場并不大，每年的規(guī)模約100億美元，較一個國際零部件巨頭的再制造業(yè)務(wù)還小很多，即便強(qiáng)如卡特彼勒、康明斯也無法施展開拳腳，原因何在？

　　有關(guān)專家介紹，由于傳統(tǒng)的舊觀念及相關(guān)宣傳不到位等原因，社會上相當(dāng)部分發(fā)動機(jī)用戶，對再生機(jī)的性能、效能及售后服務(wù)等還缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和了解。加之，國家目前尚未對再生機(jī)進(jìn)行標(biāo)識的統(tǒng)一，更無統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，致使用戶在是否使用再生機(jī)上顧慮重重，等待觀望，認(rèn)同度低。這樣，多年來社會車輛在報廢時，就形成了報廢的五大總成只能賣給當(dāng)?shù)氐膱髲U汽車拆解企業(yè)的現(xiàn)狀，而不敢直接賣給再制造企業(yè)，致使再制造企業(yè)“原料”來源渠道單一，應(yīng)有的資源渠道受到限制，很多可用資源不能得到及時的回收利用，造成社會資源的浪費(fèi)。

　　事實(shí)上，大多數(shù)的再制造企業(yè)都存在著同樣的問題，因此，許多企業(yè)建議國家在支持再制造企業(yè)發(fā)展上應(yīng)加大四個力度。一是加大政策對接與宣傳力度。二是應(yīng)加大行業(yè)歸口管理力度。消除再制造企業(yè)間壁壘，實(shí)行行業(yè)自律，是確保再制造企業(yè)健康發(fā)展的重要前提。三是加大優(yōu)惠政策支持力度。四是加大市場監(jiān)管力度。國家應(yīng)盡快組織構(gòu)建一個較完整的行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、企業(yè)參與相結(jié)合的國內(nèi)再制造監(jiān)管體系。