目前各地對發(fā)展新能源熱情高漲，但一些地方過于看重新能源產(chǎn)業(yè)在金融危機下對即期經(jīng)濟增長的拉動作用，出臺一系列重點扶持生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，在一定程度上加劇了行業(yè)的過熱發(fā)展，一些投機資本還借機登臺。一些企業(yè)建議，新能源發(fā)展離不開行政支持，但更需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　產(chǎn)能過剩跡象明顯

　　據(jù)統(tǒng)計，目前國內(nèi)已經(jīng)有18個省份提出了打造新能源基地，或者把新能源當作支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，另外，有近百個城市把太陽能、風能作為城市的支柱產(chǎn)業(yè)。一窩蜂式的發(fā)展是對資源的浪費，將對整個產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

　　北京潤誠利實投資顧問公司總裁劉華說，光伏產(chǎn)業(yè)投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)值高。一般而言，上一個產(chǎn)能1000噸的多晶硅項目，至少會拉動當?shù)赝顿Y10億元左右，投產(chǎn)后每年可形成6億～8億元的產(chǎn)值，還可以提供大量的就業(yè)崗位，這對一些地方有巨大的吸引力。

　　盡管新能源制造業(yè)產(chǎn)能過剩的跡象已經(jīng)非常明顯，但各地發(fā)展熱情仍然不減，最令企業(yè)擔心的是行政推動又會加劇已有的矛盾。究其根源，是發(fā)展新能源既符合產(chǎn)業(yè)方向、有綠色標簽，又能夠帶動多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，快速拉動地方GDP增速指標，是當前難得的綠色政績。

　　在各種優(yōu)惠條件的刺激下，一些投機資本借機登臺。中部某省一家之前從未接觸過風能領(lǐng)域的民營企業(yè)正在投資建葉片廠，由于這是當?shù)氐谝患倚履茉雌髽I(yè)，當?shù)貙@家企業(yè)格外重視。在沒有專業(yè)人才和技術(shù)儲備的情況下，為何敢于投資上億元進入這個行業(yè)？企業(yè)負責人算賬說：第一，現(xiàn)在行情可以，能賺一筆是一筆；第二，當?shù)亟o我配套了300畝地，一畝地7萬元，地方優(yōu)惠每畝減免了6萬元，有這300畝地在手，可進可退。

　　目前光伏產(chǎn)業(yè)的困境，客觀上是遇到金融危機，但更嚴重的是重復(fù)建設(shè)問題，各地紛紛上馬，造成在今后兩三年內(nèi)產(chǎn)能過剩進一步擴大，尤其表現(xiàn)在太陽能級多晶硅和電池組件生產(chǎn)線方面。

　　質(zhì)量問題引發(fā)運營風險

　　風能、太陽能等新能源，雖然是清潔可再生能源，但其長期在野外運行，加之不穩(wěn)定性和間歇性的特性，對設(shè)備質(zhì)量和電網(wǎng)保障有很高要求。最令人擔心的問題恰恰在此。

　　今年5月份，國內(nèi)一家風電巨頭在內(nèi)蒙古一家風場出現(xiàn)的葉片質(zhì)量事故，在業(yè)內(nèi)引起較大震動。剛吊裝上去的葉片就折了數(shù)套，被迫召回30多套，直接損失上億元。

　　國內(nèi)一家葉片生產(chǎn)龍頭企業(yè)負責人說：“葉片的使用壽命要求是20年，但目前國內(nèi)還沒有一套能轉(zhuǎn)到20年的葉片，一年間葉片行業(yè)冒出來這么多新企業(yè)，為了搶占市場，盲目地擴產(chǎn)、提高產(chǎn)量、打價格戰(zhàn)，導(dǎo)致質(zhì)量失去控制，出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，業(yè)內(nèi)最著名的企業(yè)都在質(zhì)量上翻過船，這對行業(yè)是一大警示。”

　　而最大的安全風險，來自于市場擴張遠遠超前于技術(shù)成熟。河北工業(yè)大學教授王華君說，目前我國引進的基本上都是歐洲的二、三流技術(shù)，而更關(guān)鍵的是歐洲的風電場氣象環(huán)境與中國相差太大。相對而言歐洲風電場風沙小、風速平穩(wěn)、溫差不大，這些氣象環(huán)境導(dǎo)致中國對國外成熟技術(shù)也必須有本土化適應(yīng)性改造；加上國內(nèi)多數(shù)大型風電都遠離電網(wǎng)負荷中心，這樣的集中開發(fā)對機組的技術(shù)性能要求比國外還要高。

　　存在投資風險盈利前景堪憂

　　據(jù)麥肯錫咨詢公司統(tǒng)計，平均每個可再生能源技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)資金約需1400萬美元，中期投資在1億至2億美元，并且需要更大規(guī)模的新能源基本建設(shè)與之配套。

　　2006年以來，國內(nèi)光伏領(lǐng)域的投資呈爆炸式增長。尤其是在2007年金融危機爆發(fā)后，該領(lǐng)域的投資不但沒有減弱，反而逆市而上。光伏領(lǐng)域的投資為何會增長如此之快？

　　劉華分析說，一是投資界和產(chǎn)業(yè)界對國內(nèi)光伏市場啟動抱有極為樂觀的態(tài)度，帶有賭國內(nèi)光伏應(yīng)用必定會有爆炸式增長的意圖；二是光伏產(chǎn)業(yè)的高利潤率；三是基于地方發(fā)展經(jīng)濟追求GDP的強烈驅(qū)動。在這些因素的驅(qū)動下，光伏產(chǎn)業(yè)的投資已經(jīng)越來越偏離理性軌道。

　　長江水電投資公司投資部經(jīng)理曾剛說，上馬一條1000噸多晶硅生產(chǎn)線，大約需要10億元；以國內(nèi)目前超過10萬噸的投資規(guī)劃，至少需要投資1000億元以上，其中相當部分來自于銀行信貸。由于多數(shù)項目沒有核心技術(shù)，缺乏核心競爭力，在市場需求增長較快時還能靠加工制造成本低占領(lǐng)市場，而金融危機后行業(yè)泡沫破滅，不少項目盈利前景堪憂，到時不僅無力付息，可能連還本都是問題。