目前各地對發展新能源熱情高漲，但一些地方過于看重新能源產業在金融危機下對即期經濟增長的拉動作用，出臺一系列重點扶持生產的優惠政策，在一定程度上加劇了行業的過熱發展，一些投機資本還借機登臺。一些企業建議，新能源發展離不開行政支持，但更需要統籌協調。

　　產能過剩跡象明顯

　　據統計，目前國內已經有18個省份提出了打造新能源基地，或者把新能源當作支柱產業來發展，另外，有近百個城市把太陽能、風能作為城市的支柱產業。一窩蜂式的發展是對資源的浪費，將對整個產業的有序發展產生不良影響。

　　北京潤誠利實投資顧問公司總裁劉華說，光伏產業投資大、產業鏈長、產值高。一般而言，上一個產能1000噸的多晶硅項目，至少會拉動當地投資10億元左右，投產后每年可形成6億～8億元的產值，還可以提供大量的就業崗位，這對一些地方有巨大的吸引力。

　　盡管新能源制造業產能過剩的跡象已經非常明顯，但各地發展熱情仍然不減，最令企業擔心的是行政推動又會加劇已有的矛盾。究其根源，是發展新能源既符合產業方向、有綠色標簽，又能夠帶動多個產業的發展，快速拉動地方GDP增速指標，是當前難得的綠色政績。

　　在各種優惠條件的刺激下，一些投機資本借機登臺。中部某省一家之前從未接觸過風能領域的民營企業正在投資建葉片廠，由于這是當地第一家新能源企業，當地對這家企業格外重視。在沒有專業人才和技術儲備的情況下，為何敢于投資上億元進入這個行業？企業負責人算賬說：第一，現在行情可以，能賺一筆是一筆；第二，當地給我配套了300畝地，一畝地7萬元，地方優惠每畝減免了6萬元，有這300畝地在手，可進可退。

　　目前光伏產業的困境，客觀上是遇到金融危機，但更嚴重的是重復建設問題，各地紛紛上馬，造成在今后兩三年內產能過剩進一步擴大，尤其表現在太陽能級多晶硅和電池組件生產線方面。

　　質量問題引發運營風險

　　風能、太陽能等新能源，雖然是清潔可再生能源，但其長期在野外運行，加之不穩定性和間歇性的特性，對設備質量和電網保障有很高要求。最令人擔心的問題恰恰在此。

　　今年5月份，國內一家風電巨頭在內蒙古一家風場出現的葉片質量事故，在業內引起較大震動。剛吊裝上去的葉片就折了數套，被迫召回30多套，直接損失上億元。

　　國內一家葉片生產龍頭企業負責人說：“葉片的使用壽命要求是20年，但目前國內還沒有一套能轉到20年的葉片，一年間葉片行業冒出來這么多新企業，為了搶占市場，盲目地擴產、提高產量、打價格戰，導致質量失去控制，出現重大質量問題，業內最著名的企業都在質量上翻過船，這對行業是一大警示。”

　　而最大的安全風險，來自于市場擴張遠遠超前于技術成熟。河北工業大學教授王華君說，目前我國引進的基本上都是歐洲的二、三流技術，而更關鍵的是歐洲的風電場氣象環境與中國相差太大。相對而言歐洲風電場風沙小、風速平穩、溫差不大，這些氣象環境導致中國對國外成熟技術也必須有本土化適應性改造；加上國內多數大型風電都遠離電網負荷中心，這樣的集中開發對機組的技術性能要求比國外還要高。

　　存在投資風險盈利前景堪憂

　　據麥肯錫咨詢公司統計，平均每個可再生能源技術企業的創業資金約需1400萬美元，中期投資在1億至2億美元，并且需要更大規模的新能源基本建設與之配套。

　　2006年以來，國內光伏領域的投資呈爆炸式增長。尤其是在2007年金融危機爆發后，該領域的投資不但沒有減弱，反而逆市而上。光伏領域的投資為何會增長如此之快？

　　劉華分析說，一是投資界和產業界對國內光伏市場啟動抱有極為樂觀的態度，帶有賭國內光伏應用必定會有爆炸式增長的意圖；二是光伏產業的高利潤率；三是基于地方發展經濟追求GDP的強烈驅動。在這些因素的驅動下，光伏產業的投資已經越來越偏離理性軌道。

　　長江水電投資公司投資部經理曾剛說，上馬一條1000噸多晶硅生產線，大約需要10億元；以國內目前超過10萬噸的投資規劃，至少需要投資1000億元以上，其中相當部分來自于銀行信貸。由于多數項目沒有核心技術，缺乏核心競爭力，在市場需求增長較快時還能靠加工制造成本低占領市場，而金融危機后行業泡沫破滅，不少項目盈利前景堪憂，到時不僅無力付息，可能連還本都是問題。