這一消息是由全國人大常委會原副委員長、中科院研究生院管理學(xué)院院長成思危在上周六舉行的“國際金融危機(jī)與我國的應(yīng)對措施”報告會上透露的。成思危說，原來十大振興規(guī)劃沒有房地產(chǎn)，但有能源。“能源其實很重要，但能源行業(yè)的振興規(guī)劃最終改成了房地產(chǎn)，可見中央對這個問題的重視。”

     住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)人士昨天也向記者證實了這一消息。

     不過，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的內(nèi)容仍“密不透風(fēng)”。這位人士說，“還要看最終定稿，這個規(guī)劃確實由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部此前制訂的內(nèi)容為基礎(chǔ)，但現(xiàn)在問題還在于規(guī)劃到底旨在解決眼前問題還是長遠(yuǎn)問題。如果被列入十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃系列，無疑要與其余九大規(guī)劃相統(tǒng)一，主要解決眼前問題。如此一來，此前一系列針對房地產(chǎn)的新政也可能被系統(tǒng)地列入此次規(guī)劃中。但是，我們認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)又確實需要一個長遠(yuǎn)規(guī)劃來引導(dǎo)發(fā)展方向。”

     事實上，自國務(wù)院常務(wù)會議本月4日審議并原則通過紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃之后，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃再度成為焦點話題，而主要焦點就是這十大產(chǎn)業(yè)中的九個已經(jīng)“名花有主”，僅剩一個行業(yè)尚不確定。如今房地產(chǎn)業(yè)爭得最后一個“名額”的消息從公開場合傳出，令業(yè)內(nèi)為之一振。

     易居房地產(chǎn)研究院發(fā)展研究所所長李戰(zhàn)軍就表示，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的“難產(chǎn)”表現(xiàn)出政府方面的猶豫和謹(jǐn)慎，雖然有關(guān)房地產(chǎn)的救市問題至今爭論最大、很多觀點還是對立的，但產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺應(yīng)能對市場信心帶來正面作用。

     “房地產(chǎn)目前正處在比較劇烈的調(diào)整過程中，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，政府有必要給予穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境。”易居房地產(chǎn)研究院研究員回建強(qiáng)直言。

     但也有分析師認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃能為房地產(chǎn)打點氣，從影響心態(tài)開始，改變市場的走勢，但也不可能解決房地產(chǎn)存在的所有問題，“樓市進(jìn)入了深度調(diào)整，房價確實依然偏高且正在理性回歸，消費者不但觀望，而且?guī)в幸欢ǖ慕?jīng)濟(jì)與社會情緒性對立，這是事實，這需要一個過程才能改變。”

房產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正接受發(fā)改委審議 擬取消二套房限制

     權(quán)威人士向中國證券報記者透露，房地產(chǎn)業(yè)長期規(guī)劃已由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提交給國家發(fā)改委，正接受發(fā)改委審議。其內(nèi)容涵蓋消化存貨、拓寬投融資渠道、積極推進(jìn)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，其中提出取消“二套房”限制政策等建議。

     這位人士說，“長期規(guī)劃”的具體內(nèi)容可能包括，鼓勵住房改善性需求，進(jìn)一步降低住房交易稅費，取消“二套房”限制政策，對支付能力不足的低收入階層在一定條件下予以購房補(bǔ)貼，鼓勵居民改善居住條件，促進(jìn)住房梯級消費。

     針對當(dāng)前房價下跌、存量房積壓的現(xiàn)況，“長期規(guī)劃”擬建議，政府收購小面積存量住房作為保障房源；制定固定利率長期貸款等優(yōu)惠措施，鼓勵企業(yè)提供長期穩(wěn)定的租賃住宅。此外，可探索建立獨立的、專業(yè)性住宅金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)整個住宅金融業(yè)務(wù)；盡快開放房地產(chǎn)投資信托基金（REITs）通道，使與REITs最為密切的商業(yè)地產(chǎn)獲得更大的發(fā)展空間；銀行對商業(yè)地產(chǎn)項目貸款應(yīng)區(qū)別對待，適當(dāng)延長貸款周期；對房地產(chǎn)投資項目取消或放松資本金比例，以增強(qiáng)企業(yè)融資能力，啟動房地產(chǎn)投資；分別建立商業(yè)性和福利性金融制度，以使國家在資金來源、政府信用擔(dān)保和減輕貸款返還負(fù)擔(dān)方面提供積極的福利性金融支持；發(fā)揮金融部門和財政部門的合力，盡快建立針對中低收入群體的金融支持體系。