這一消息是由全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)、中科院研究生院管理學(xué)院院長(zhǎng)成思危在上周六舉行的“國(guó)際金融危機(jī)與我國(guó)的應(yīng)對(duì)措施”報(bào)告會(huì)上透露的。成思危說(shuō)，原來(lái)十大振興規(guī)劃沒(méi)有房地產(chǎn)，但有能源。“能源其實(shí)很重要，但能源行業(yè)的振興規(guī)劃最終改成了房地產(chǎn)，可見(jiàn)中央對(duì)這個(gè)問(wèn)題的重視。”

     住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)人士昨天也向記者證實(shí)了這一消息。

     不過(guò)，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的內(nèi)容仍“密不透風(fēng)”。這位人士說(shuō)，“還要看最終定稿，這個(gè)規(guī)劃確實(shí)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部此前制訂的內(nèi)容為基礎(chǔ)，但現(xiàn)在問(wèn)題還在于規(guī)劃到底旨在解決眼前問(wèn)題還是長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。如果被列入十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃系列，無(wú)疑要與其余九大規(guī)劃相統(tǒng)一，主要解決眼前問(wèn)題。如此一來(lái)，此前一系列針對(duì)房地產(chǎn)的新政也可能被系統(tǒng)地列入此次規(guī)劃中。但是，我們認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)又確實(shí)需要一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)發(fā)展方向。”

     事實(shí)上，自國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議本月4日審議并原則通過(guò)紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃之后，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃再度成為焦點(diǎn)話題，而主要焦點(diǎn)就是這十大產(chǎn)業(yè)中的九個(gè)已經(jīng)“名花有主”，僅剩一個(gè)行業(yè)尚不確定。如今房地產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)得最后一個(gè)“名額”的消息從公開(kāi)場(chǎng)合傳出，令業(yè)內(nèi)為之一振。

     易居房地產(chǎn)研究院發(fā)展研究所所長(zhǎng)李戰(zhàn)軍就表示，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的“難產(chǎn)”表現(xiàn)出政府方面的猶豫和謹(jǐn)慎，雖然有關(guān)房地產(chǎn)的救市問(wèn)題至今爭(zhēng)論最大、很多觀點(diǎn)還是對(duì)立的，但產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺(tái)應(yīng)能對(duì)市場(chǎng)信心帶來(lái)正面作用。

     “房地產(chǎn)目前正處在比較劇烈的調(diào)整過(guò)程中，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，政府有必要給予穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境。”易居房地產(chǎn)研究院研究員回建強(qiáng)直言。

     但也有分析師認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃能為房地產(chǎn)打點(diǎn)氣，從影響心態(tài)開(kāi)始，改變市場(chǎng)的走勢(shì)，但也不可能解決房地產(chǎn)存在的所有問(wèn)題，“樓市進(jìn)入了深度調(diào)整，房?jī)r(jià)確實(shí)依然偏高且正在理性回歸，消費(fèi)者不但觀望，而且?guī)в幸欢ǖ慕?jīng)濟(jì)與社會(huì)情緒性對(duì)立，這是事實(shí)，這需要一個(gè)過(guò)程才能改變。”

房產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正接受發(fā)改委審議 擬取消二套房限制

     權(quán)威人士向中國(guó)證券報(bào)記者透露，房地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期規(guī)劃已由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提交給國(guó)家發(fā)改委，正接受發(fā)改委審議。其內(nèi)容涵蓋消化存貨、拓寬投融資渠道、積極推進(jìn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，其中提出取消“二套房”限制政策等建議。

     這位人士說(shuō)，“長(zhǎng)期規(guī)劃”的具體內(nèi)容可能包括，鼓勵(lì)住房改善性需求，進(jìn)一步降低住房交易稅費(fèi)，取消“二套房”限制政策，對(duì)支付能力不足的低收入階層在一定條件下予以購(gòu)房補(bǔ)貼，鼓勵(lì)居民改善居住條件，促進(jìn)住房梯級(jí)消費(fèi)。

     針對(duì)當(dāng)前房?jī)r(jià)下跌、存量房積壓的現(xiàn)況，“長(zhǎng)期規(guī)劃”擬建議，政府收購(gòu)小面積存量住房作為保障房源；制定固定利率長(zhǎng)期貸款等優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)企業(yè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的租賃住宅。此外，可探索建立獨(dú)立的、專業(yè)性住宅金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)整個(gè)住宅金融業(yè)務(wù)；盡快開(kāi)放房地產(chǎn)投資信托基金（REITs）通道，使與REITs最為密切的商業(yè)地產(chǎn)獲得更大的發(fā)展空間；銀行對(duì)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目貸款應(yīng)區(qū)別對(duì)待，適當(dāng)延長(zhǎng)貸款周期；對(duì)房地產(chǎn)投資項(xiàng)目取消或放松資本金比例，以增強(qiáng)企業(yè)融資能力，啟動(dòng)房地產(chǎn)投資；分別建立商業(yè)性和福利性金融制度，以使國(guó)家在資金來(lái)源、政府信用擔(dān)保和減輕貸款返還負(fù)擔(dān)方面提供積極的福利性金融支持；發(fā)揮金融部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的合力，盡快建立針對(duì)中低收入群體的金融支持體系。