1月9日的國務院常務會議明確規定電力不得漲價，這對于翹首期盼著煤電聯動啟動的發電企業無疑是一盆兜頭涼水。1月10日，大盤上漲20.7點，而59家電力上市公司僅12家上漲，其余均下跌，顯示著行業對這一利空的悲觀情緒。 
   “這次電力不漲價的規定的確是電力公司的較大利空，也將對電力公司的業績造成負面影響，尤其是火電公司。”平安證券分析師竇澤云說。 
   “因為CPI上漲過快，正是敏感時期，我們已經預計到國家近期不會上調電價，但在3-5個月后，也許會有轉機。”竇澤云說。 
  煤電聯動成泡影？ 
   “為什么沒有提到限制煤炭漲價呢？”漳澤電力（愛股,行情,資訊）總經理辦公室一位人士對記者說，“目前，國內煤炭的消費總量占能源消費總量的60%-70%，事實上，CPI快速上漲最重要的原因是煤炭等一次能源價格的漲幅過快，引起下游企業成本增長，最終發生連鎖反應，從而導致CPI快速上漲。” 
   2002年，國家取消電煤指導價格，重點電煤合同價格完全市場化，煤價隨即進入上漲通道。煤炭平均價格從2003年以來的200元/噸左右，漲到了500元/噸左右。2007年12月舉行的全國煤炭交易訂貨會上，煤炭價格又在去年的基礎上普漲了10%。重點合同電煤價格每噸上漲30元-40元。據估算，這將給電力企業增加近420億元的成本。 
   按照煤電聯動的規則，如半年內平均煤價比前一周期變化幅度達到或超過5%，則相應電價也應做調整。2005年、2006年，我國已兩次啟動煤電聯動。 
   此前有媒體報道，五大發電集團在2007年7月就已經集體上書國家發改委，請求盡快在電煤價格漲幅大的重點區域啟動煤電聯動。這已經電力行業第三次要求政府部門上調電價，但電價始終按兵不動，這使始于2005年的煤電聯動政策在這個價格暴漲的年代失效了。 
   “現在的電力行業一頭在市場，一頭在計劃。”中國煤炭運銷協會市場觀察員李朝林說，“火電生產的原料電煤是市場化的，煤價基本是按照市場供求關系確定煤炭價格的，但另一頭的電力價格還沒有放開，火電價格并沒有完全按照本身的成本訂價，而是由國家訂價，這樣，電力行業勢必出現矛盾。” 
   煤炭價格上漲趨勢不減 
   幾大煤炭行業上市公司的2007年半年報均顯示，上半年煤炭價格上漲明顯。兗州煤業(600188，SH)2007年半年報披露，上半年公司國內煤炭銷售平均價格為413.02元/噸，同比上漲63元/噸，上漲幅度為18.1%；西山煤電(000983.SZ)的半年報顯示，公司報告期內綜合煤價416.04元/噸，同比增加2.53%。 
   這些報價均是煤炭的坑口價而并未加上運費，考慮到鐵路運力緊張、運費上漲等因素下游企業用戶拿到的煤價將更高。 
   “未來的煤炭價格還是會漲。”李朝林預測。 
   據了解，2006年開始，我國從煤炭的凈出口國成為凈進口國，這一勢頭在2007年繼續得以發揚。
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據中國煤炭運銷協會的數據，2007年1-5月份，全國累計出口煤炭1976.6萬噸，同比減少了715.5萬噸，下降了26.6%，繼續保持快速下降態勢；同期，全國煤炭進口達到2297萬噸，同比增加了44%。因為出口減少和進口增加，2007年前5個月國內市場已經比去年同期凈增可供煤炭資源近1420萬噸，在這種狀況下，國內煤炭價格還在進一步提高。 
   根據中國煤炭運銷協會信息部提供的數據，這幾年煤炭用量的增幅都保持在8%左右，今年上半年，全國原煤產量累計完成110170萬噸，同比增加7255萬噸，增長7.1%。產量的增加不及用量的增加。 
   鄂爾多斯一家大型民營煤炭企業的負責人向記者透露，2002年以前，其利潤不到1000萬，2003年利潤達到2700萬，2004年達到8000萬，2005年突破一個億，2006年達到2.8億，2007年利潤將近3.5億。(支維墉)