由中國環境文化促進會組織編制的環保民生指數（2007）1月7日正式發布。該指數首次進行了全國省會城市范圍內的抽樣調查。根據調查顯示，公眾的環保意識總體得分為42.1分，環保行為得分為36.6分，環保滿意度得分為44.7分。在對31個省會城市的環保意識、環保行為和環保滿意度進行的排名中，烏魯木齊、北京和拉薩分別位居環保意識、環保行為和環保滿意度之首，而長春、銀川和蘭州則分別居末。環保民生指數的首倡者、國家環保總局副局長潘岳表示，現實已經說明，公眾參與是推動環境保護的重要動力，如何更好地凝聚這股動力，使其成為政府環境治理的重要補充，是各級政府特別是環保部門的重大課題。