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浙江省質量技術監督局：
我省電氣工業現有生產企業2900多家，2008年生產總值830多億元人民幣，同比增長7.8%。外貿出口值9.6億美元，同比增長7.8%。由于受金融危機影響，2008年全省電氣行業總產值與外貿出口增幅同比分別下滑16.2%、23.1%。
本省電氣工業聚集在被譽為“中國電器之都”的溫州市樂清。到2008年底，聚集區電氣行業有生產 企業2300多家，其中無區域企業94家，集團企業69家，年產值超10億元企業11家，超億元企業65家。
低壓電器是溫州樂清經濟的主導產業，其產值約占全市工業總產值50%（2008年工業總產值1085.2億元）。目前全市共有997家企業取得3C證書13620張（其中有效證書11667張，882家企業），占全省證書總數近30％，全國的8％（占全國低壓電器的50%）。主要涉及以低壓電器為主、電線電纜、電路開關、小功率電動機、電動工具、電焊機、家用電器、照明設備、汽摩配等九大類，產品規格2000多種。
我國原先涉及人身安全制度是產品生產許可證、電工產品安全認證（CCEE認證）、進口商品安全質量許可證（CCIB）制度；為兌現我國在入世談判中所作出的承諾，實現與國際通行規則接軌，統一、規范我國的強制性產品認證制度，我國于2003年5月1日起實施強制性產品認證制度。強制性產品認證制度是各國政府為保護廣大消費者人身和動植物生命安全，保護環境、保護國家安全，依照法律法規實施的一種產品合格評定制度。
2003年5月1日起強制性產品認證制度實施以后，樂清市的3C認證證書都是由生產許可證和電工產品安全認證轉換過來，有近500家低壓電器生產企業，3350多個型號和規格的產品獲得740多張生產許可證和1500多張CCEE證書轉換成3C證書，大約有4500多張3C證書。當時就生產許可證轉換費用問題，樂清市政府、樂清市質監局和溫州市電氣行業協會(當時省級電氣協會未成立)都非常重視，多次與CQC溝通匯報，要求合理收費，減化手續，減輕企業負擔，最終同意做補差試驗，由生產許可證和電工產品安全認證證書直接轉換3C認證證書。
標準換版就是實施新的標準,老的標準作廢,企業的產品按新標準要求組織生產。強制性產品認證證書要換成新版標準的證書,對新標準增加的項目要做差異性試驗,試驗合格后給予換發新標準3C證書。給格C90并于2005年所有低壓電器證書進行了一次標準換版，同時也做了新標準的差異性試驗；今年又是低壓電器新標準實施換版最多的一年，在2010年底前基本涉及所有的低壓電器產品標準換版。從CQC杭州分中心提供的數據，今年涉及換版企業近450家，5800多張證書，并經分類統計由生產許可證和電工產品安全認證轉換的證書近4000張。得知信息后，樂清市質監局很重視，主動與認監委、CQC進行了溝通匯報，闡明了理由，要求從實際出發，助推企業發展保增長，認監委當時答應同意不做全項目試驗。但最近我們從CQC網站2009年7月21日公告《關于低壓電器元件產品標準換版的原則和程序》上得知：對于以“原工業生產許可證、原電工產品安全認證證書（CCEE）、原進口商品安全質量許可證（CCIB）轉換為CCC證書”形式獲得CCC認證的產品，如不能提供完整有效的CCC型式試驗報告，則須按照新版標準進行全項目型式試驗。改變了原先的說法，最近不斷接到企業反映， CQC和檢驗機構要求做全項目型式試驗的通知。為此樂清市質監局馬上與檢驗機構進行聯系，就有關全項目型式試驗費用進行了咨詢和溝通，據了解全項目型式試驗費用平均30000元左右，這樣樂清的企業要承受1.2億元的換版費用。今年企業受金融危機影響,已不堪重負，這次標準換版沉重負擔使樂清的企業雪上加霜。
如果按全項目型式試驗進行試驗，上兩次（許可證轉換和2005年標準換版）差異性試驗項目要重復做，而對2003年5月1日以后直接取得3C證書的這次只做差異性項目。為此，本著為服務企業，確保經濟健康穩定發展，我們建議對這次以“原工業生產許可證、原電工產品安全認證證書（CCEE）、原進口商品安全質量許可證（CCIB）轉換為CCC證書”的企業：1、優惠型式試驗費用，2、只做差異性項目，3、分幾個年度進行分項目試驗，減輕企業負擔。
為深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“保增長、促轉型”這一中心工作，深入實施“企業報務年，作風建設年”活動。為確保我省經濟健康穩定發展，懇請省質監局向國家質監總局反映，重新考慮電氣企業低壓電器標準換版費用問題。
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