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　云南省公安廳以科技強警建設的重要目標，決定建立全國第一個全省聯網的信息化公安預審系統，本文將對云南省公安預審系統實際應用案例進行分析。

　　近年來，司法審訊系統越來越受到公檢法機關的廣泛關注和使用。但隨著行業的不斷發展，傳統公安預審中單一型的錄音錄像已遠不能滿足現有信息化發展的需求。云南省公安廳以科技強警建設的重要目標，決定建立全省聯網的信息化公安預審系統，本文將對云南省公安預審系統實際應用案例進行分析。

　　訊問、詢問作為一種刑偵手段，在公安機關和公安部門普遍采用。過去的辦案人員審訊時都是單兵作戰，存在溝通不便、效率難以提高的問題，司法機關審訊系統因為其應用的特殊性，與一般的保安監控有很大的不同。而傳統的審訊系統仍使用CCTV閉路監控解決方案，主要采用模擬信號的傳輸、記錄（卡帶式錄像設備）和控制設備，這樣就明顯存在數據（音視頻、案卷資料）保存不易、各種審訊資料檢索非常不方便、審訊過程遠程互動控制、指揮功能基本無法實現等問題。

　　云南省公安廳以統一規范預審辦案工作的基本裝備和信息化建設為目的，由云南省公安廳制定的建設標準，采用統一的數據結構，統一的編解碼格式進行建設，從而提高各地市、州預審辦案工作規范化、信息化管理水平，實現全省范圍內的公安預審全程聯網監控指揮。從而確保各地市、州級預審系統的互聯互通，審訊指揮系統以及視音頻信息的存儲調用，利用現代化偵查手段和當今尖端科學技術，把現場訊問、詢問人員和指揮人員緊密結合在一起，并通過內外互通、上下協作、分散集中、個案復議、圖文并舉、聲像兼容等聯合方式，協調利用各方面的資源，匯集每個偵查指揮人員的智慧，盡快取證破案，以便更快、更準、更好的打擊各類犯罪，維護社會安定。

　　該方案以偵查辦案實際需求為依據，以信息化建設為主線，利用先進的數字音視頻、智能通信、網絡和軟件等科學技術，采用統一的數據結構，統一的編解碼格式進行建設。逐步實現全局范圍內的預審審訊全程聯網監控指揮，建成后的全省審訊指揮平臺，作為公安局現代化偵查辦案系統中一個重要組成部分，與全市各個區縣局的審訊系統通過公安網實現互聯互通，實現上下協作、整體聯動，能有效協調利用各個方面的資源。

　　預審指揮系統通過在審訊室安裝攝像機、微音探頭、數字審訊終端等高科技設備，其中的音視頻接入公安預審信息管理服務器，音視頻資料實時記錄數字化存儲，規范審訊過程，保障審訊員和被審訊人的人身權利，接受社會監督。由于系統無縫集成案卷管理MIS系統，因此審訊終端進行的錄入、歸檔、查閱、聯動錄像文件回放出等可以幫助工作人員及時獲得第一手資料，錄像資料可方便的轉存為VCD、DVD等方式，便于攜帶和庭審工作的舉證。而指揮人員通過與審訊信息管理服務器的訪問，實現對審訊過程的全程監控，并通過審訊信息管理服務器，實時與審訊現場的審訊終端進行語音和文字信息的交流，以達到對審訊過程的了解和指導，從而提高審訊信息的傳遞速度和辦案效率（圖1為數字化公安預審系統拓撲圖）。

各地預審系統通過公安網相連接。當需要跨系統調用信息以及監控審訊過程時，需要經過市（省）局預審管理平臺的預審管理調度服務器的身份認證和授權才能進行，以保證整個預審系統在全市（省）預審管理系統平臺上的互連互通，和信息安全保密。

為了使計算機、各控制設備及信息系統之間的數據交換、分析和應用提供更好的平臺，這樣對各種實時和歷史數據時間戳的準確性也就提出了更高的要求，然而網絡中的這些設備各自走自己的時間，日積月累中整個系統的時間混亂不堪，造成正常的數據統計分析業務無法正常進行，這時就需要把整個網絡時間同步起來。從一定意義上講，能否保持網絡的同步意味著有罪和無罪的區別，這是用戶為其網絡設置一個可靠的時間源的另一個重要原因。

NTP 協議全稱網絡時間協議（Network Time Procotol），它的目的是在國際互聯網上傳遞統一、標準的時間。具體的實現方案是在網絡上指定某個時鐘源設備（即NTP時間服務器、NTP時間服務器），為網絡中的計算機提供授時服務，通過這個時鐘源產品可以使網絡中的眾多電腦和網絡設備都保持時間同步。具體參考：http://www.ruicheng-china.cn/。

銳呈時鐘源設備（即NTP時間服務器、NTP時間服務器）以GPS信號作為時間源，同時可選北斗、CDMA、B碼等時間源，內嵌國際流行的NTP/SNTP協議，同步網絡中的所有計算機、控制器等設備，實現網絡授時, 廣泛應用于金融、通信、電力、交通、廣電、安防、水利、石化、冶金、國防、醫療、教育、政府機關、IT等領域。

　　·先進性原則：系統設計方面采用當前國際上較先進的成熟的技術成果，使系統操作簡練、功能強大、具有較強的生命力。系統所選設備技術性能優良、功能完善、工作穩定可靠；

　　·準確性原則：具有獨特圖像管理功能，嚴格控制丟幀現象；完善的視頻流控制功能，保證網絡傳輸的順暢；管理、操作權限的分級實現，保障管理的統一、規范；強大的自我診斷、恢復功能；

　　云南省公安廳采用某公司案件綜合管理平臺系統，實現一種更高集成化的規范管理系統，包括以下幾個子系統：案件審理的申請、審批系統，案件點播回放的申請、審批系統，案件遠程聯合指揮系統，全程同步錄音錄像系統、檔案歸檔管理系統等等。以下以某地州公安局的實際使用進行分析。

　　案件受理階段：案件由群眾舉報后，公安局通過調查取證確定真實性或相應機關移交后，即可立案，公安局分配相關職能部門對案件進行受理。

　　MIS案件立案階段：立案偵查后，職能部門通過對應權限登陸自己的案件庫，將涉及到該案件的名稱、案由、案件概述以及嫌疑人的基本信息和涉案人員的基本信息，錄入到數字化公安預審的MIS案件綜合信息管理系統中，通過軟件的司法隔離功能，使得在偵查案件的過程中只有一處可以調閱該案件的所有資料和確定案件進程，避免了偵查過程中的資料外泄。

　　審訊同步錄音錄像：公安系統為犯罪嫌疑人的犯罪證據獲取，以及對案件的進一步突破審訊所使用。審訊的全程記錄過程不對外公開，作為證據移交資料及后期質證調取所用。通過偵查員的前期調查得到了嫌疑人的部分確鑿證據，公安局正式通知嫌疑人前來訊問。

　　·第一部分，公安局辦案干警首先將犯罪嫌疑人押解到公安局特定環境的訊問室，訊問室內安裝有兩臺高清攝像機，一臺攝像機安裝在犯罪嫌疑人正對面方向，采集犯罪嫌疑人特寫鏡頭，另一臺攝像機安裝在辦案干警的對面方向，采集訊問室內全景畫面，必須保證辦案干警與犯罪嫌疑人在同一場景內。聲音采集設備采用高靈敏度拾音器，安裝在靠近辦案干警和犯罪嫌疑人的地方，安裝方式可以選擇吸附側墻壁或者吸頂天花板。訊問室內還應配備溫濕度傳感設備，檢測室內溫度、濕度環境，保證訊問環境合適，符合云南省公安廳對詢（訊）問室的建設要求；

　　·第二部分，公安局技術人員在控制中心對“數字化審訊系統”的設備進行操作，開啟設備，準備進行全程同步錄音錄像，并通過文字、語音、電子白板等交流方式與前方訊問室辦案干警進行交流，隨時準備開始錄像、刻錄DVD光盤；

　　·第三部分，開始訊問，辦案干警通過操作訊問室內的終端電腦，對訊問筆錄進行電子化實時錄入。而且此時的控制中心技術人員已經同步開啟錄像，同步刻錄DVD光盤；

　　·第四部分，偵查指揮中心的領導或者案件督導小組可以在“數字化公安預審系統”指揮平臺上，通過文字、語音、電子白板等方式對前方辦案干警進行指揮，做到監督辦案過程、聯合辦案指揮；

　　·當案件訊問結束之后，技術人員同步刻錄出來兩張DVD光盤，每張DVD光盤內容包括訊問過程的音視頻錄像資料、訊問電子筆錄、案件信息、犯罪嫌疑人信息等。經犯罪嫌疑人對DVD光盤確認無誤后簽字生效，其中一張DVD光盤留在公安局備檔，另一張DVD光盤上交視聽資料。

　　異地多媒介遠程指揮：院領導可在省公安局遠程指揮中心通過公安局專網登陸該審訊室，通過大屏幕實時查看現場審訊音視頻情況及辦案人員錄入的電子筆錄信息。訊問過程中，通過嫌疑人的交代，牽扯出了部分涉案人員，通過文字、語音和繪圖等多種方式，領導指揮辦案人員進行審問，最后院領導決定是否對該案件進行聯合審訊（如圖3所示）。

　　多媒體電子檔案光盤實時刻錄：訊問結束后，審訊室實時刻錄的兩張包含審訊室疊加畫面的音視頻信息、電子筆錄、案件信息、嫌疑人信息的電子檔案光盤自動彈出，該光盤進行了錄像水印加密及光盤盤面密碼加密，由嫌疑人簽字后封存。

　　團伙案件多維協同審訊：第二日多個審訊室同時集中突審，審訊過程中多個審訊室的辦案人員利用系統的協同審訊功能實時查看其他審訊室的電子筆錄情況及時的掌握了該案件的綜合信息。并以文字交流的方式進行審問統一，通過對比回答相異之處找到案件的突破點。省公安局同時成立專案指揮中心，同時查看多個審訊室的審訊情況。由領導把握審訊室的審訊進程，通過專案組的討論決定審訊方案并及時傳達給前方辦案人員，外圍偵查員調查的一些新的證據也由專案組通過數字化審訊系統及時傳送到前端審訊室。

　　案件智能存檔及移交：通過一天的突審，基本掌握了案件的脈絡和涉及人員。所有的審訊進程的音視頻錄像資料、電子筆錄信息、嫌疑人信息等均進行了光盤的實時刻錄備份和審訊中心服務器的硬盤備份，遠程領導也對重要部分進行了專網遠程錄像保存，通過中心服務器可隨時補錄審訊綜合電子檔案光盤。

　　最終職能部門的辦案人員使用便攜式審訊系統前往市看守所對犯罪嫌疑人進行提審，對臨時場所的審訊情況進行記錄。審訊完畢后回到公安局將便攜式審訊系統與中心服務器進行案件同步，保持了資料的完整。

　　在案件的審訊中利用了數字化公安預審系統的畫中畫疊加、溫濕度數字疊加、MIS案卷管理、專網多信息交流、遠程指揮查看、協同審訊、雙光盤實時刻錄、電子檔案加密光盤、便攜式審訊系統及審訊日志打印電子時間戳等功能。按照公安局所特殊需要的功能，從資料歸檔、案件突破、協同審訊等多個方面促進了工作的開展。

　　·預審系統向上與市局領導、各個其他相關業務處室連接；向下與各個分縣局預審部門連接，構建一個完整的以公安局預審系統為核心的預審信息網絡；

　　云南省公安廳通過建立全省的信息化公安預審系統與平臺，結束了傳統的無聲傳遞系統進行訊問偵查取證的歷史。利用現代數字信息系統和數字網絡系統進行鏈接，實現了公安機關訊問、詢問、偵查數字化和網絡化，并實現遠程指揮、遠程監控、異地交流、移動辦案、數字文檔、網絡控制、實時查詢等功能，從而達到聯合辦案，加快取證，立即掌握第一手資料的目的，充分利用了現代化信息手段，以實現更快、更準、更好的打擊各類犯罪，維護社會安定的作用。