2026年1月4日是新年假期后的第一天，全國各地已密集召開了“新年第一會”，有聚焦科技創(chuàng)新的，有緊抓重大項目的，有關(guān)注營商環(huán)境的，盡管各地關(guān)注的重點(diǎn)各不相同，但“新年即沖刺，開局就奮斗”的昂揚(yáng)之勢卻是一致的。

促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，也是不少地方在新的一年里持續(xù)發(fā)力的重點(diǎn)。

1月4日上午，2026年湖北省科技創(chuàng)新大會舉行。會議強(qiáng)調(diào)，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為路徑，以改革創(chuàng)新激活力添動力，努力建設(shè)科技強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省，加快打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地。

這次會議強(qiáng)調(diào)了五項重點(diǎn)任務(wù)：一是強(qiáng)化戰(zhàn)略力量，在增強(qiáng)創(chuàng)新體系整體效能上聚勢提升。二是強(qiáng)化“兩創(chuàng)”融合，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上聚勢提升。三是強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，在全域高效聯(lián)動上聚勢提升。四是強(qiáng)化改革賦能，在科技體制機(jī)制創(chuàng)新上聚勢提升。五是強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，在營造一流創(chuàng)新生態(tài)上聚勢提升。

如何促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展？北京給出了自己的答案：聚焦中試服務(wù)能力。1月4日，北京市發(fā)改委、北京市經(jīng)信局、北京市科委聯(lián)合召開政策發(fā)布會，聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升本市中試服務(wù)能力促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》），并進(jìn)行了解讀。

《措施》聚焦人工智能、醫(yī)藥健康、綠色低碳、機(jī)器人與智能制造等國際引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，新材料、集成電路、空天技術(shù)、新型安全應(yīng)急等產(chǎn)業(yè)，以及未來產(chǎn)業(yè)成長方陣，對新建項目按總投資35%、最高不超過1億元予以補(bǔ)助支持。同時明確提出，力爭到2030年，在京落地10家國家級制造業(yè)中試平臺，支持建設(shè)50家市級中試平臺，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

北京選擇在2026年開年著重推出提升中試服務(wù)能力新舉措，把中試平臺作為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，意在推動北京科創(chuàng)資源集聚的優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動能。北京市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)中試平臺群建設(shè)工程，圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展制造業(yè)中試，促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品快速迭代并推向市場。

聚焦重大項目建設(shè)

在河南，“開局就是奮斗、起步就要奮進(jìn)”成為2026年開年的基調(diào)。1月4日，河南2026年全省重大項目建設(shè)暨制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動員部署會在開封市召開。強(qiáng)調(diào)要打好項目建設(shè)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主動仗，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

這次會議聚焦了六方面工作：一是把吃透用好政策和深化改革創(chuàng)新結(jié)合，緊抓中央“兩重”“兩新”等政策機(jī)遇，優(yōu)化審批流程與營商環(huán)境。二是把用好政府投資和激活民間投資結(jié)合，保持合理政府投資力度，完善民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)長效機(jī)制。三是把加強(qiáng)基建項目和做優(yōu)產(chǎn)業(yè)項目結(jié)合，謀劃實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施工程，深度對接國家產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，促進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈建鏈。四是把強(qiáng)化科技創(chuàng)新和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新結(jié)合，實(shí)施“揭榜掛帥”項目，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。五是把強(qiáng)化數(shù)智賦能和加快綠色轉(zhuǎn)型結(jié)合，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化“數(shù)據(jù)要素×”“人工智能+”行動，提升制造業(yè)“含綠量”“低碳量”。六是把做好戰(zhàn)略謀劃和有力有序?qū)嵤┙Y(jié)合，前瞻布局重大項目，健全領(lǐng)導(dǎo)分包推進(jìn)機(jī)制，守牢安全生產(chǎn)底線。

2026年伊始，河南緊抓“兩重”“兩新”等重大政策機(jī)遇，找準(zhǔn)切入點(diǎn)發(fā)力點(diǎn)，確保項目建設(shè)實(shí)打?qū)崱⒅圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢更優(yōu)。與此同時，江蘇也在緊張部署一季度工作，緊密結(jié)合江蘇實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，為“十五五”良好發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

“要有序推進(jìn)重大項目建設(shè)，強(qiáng)化要素保障，加大推進(jìn)力度，加快形成更多實(shí)物工作量，切實(shí)穩(wěn)住投資基本盤。”這是1月4日江蘇省委常委會召開會議上被強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。這次會議研究部署了一季度經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工，并強(qiáng)調(diào)，抓好一季度經(jīng)濟(jì)工作十分重要，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢記肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)大省挑大梁責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署和省委安排，細(xì)化落實(shí)一季度經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工，推動各項政策措施高效銜接、靠前發(fā)力。

優(yōu)化營商環(huán)境

“營商環(huán)境沒有最好，只有更好。”在1月4日于福州召開的福建全省優(yōu)化營商環(huán)境大會上，福建省主要負(fù)責(zé)同志在大會上強(qiáng)調(diào)，“更好地回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)切、打造一流營商環(huán)境，更好地穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，更好地全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。”

會議強(qiáng)調(diào)，以問題導(dǎo)向推動破解營商環(huán)境建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加快打造市場化、法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境，為“十五五”開好局、起好步提供堅實(shí)支撐。對此，會議提出了五點(diǎn)措施：一要著力破除市場準(zhǔn)入壁壘、解決公平參與市場競爭問題。二要著力解決拖欠企業(yè)賬款問題。三要著力解決依法保護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益問題。四要著力解決企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)問題。五要著力解決惠企政策實(shí)效問題。

無獨(dú)有偶，上海也于1月4日召開了2026年全市優(yōu)化營商環(huán)境大會。這是上海連續(xù)第九年聚焦優(yōu)化營商環(huán)境。自2018年起，上海錨定“率先打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”的目標(biāo)，堅持每年出臺一版優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，今年已經(jīng)是9.0版本，共涉及26條任務(wù)舉措。會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真抓好優(yōu)化營商環(huán)境9.0版方案的落實(shí)，推動上海營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新的更大躍升。

對于如何具體落實(shí)，會議提出，進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制，發(fā)揮整體效能，強(qiáng)化問題的主動發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)機(jī)制和人員培訓(xùn)機(jī)制、工作的系統(tǒng)謀劃機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制；把強(qiáng)化服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)質(zhì)量擺在優(yōu)化營商環(huán)境的重要位置，站穩(wěn)人民立場，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，始終務(wù)求實(shí)效；優(yōu)化營商環(huán)境涉及經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等方方面面，要提高專業(yè)能力、溝通能力、調(diào)研能力、數(shù)字化能力、法治能力。