截至目前，省級(jí)地方兩會(huì)已悉數(shù)召開。在經(jīng)濟(jì)總量排名前十的省份中，有7個(gè)省份公布了2024年固定資產(chǎn)投資增速預(yù)期目標(biāo)，最低4%，最高7%左右。和2023年相比，這七個(gè)省份均下調(diào)了2024年的投資增長(zhǎng)目標(biāo)。

其中，廣東省下調(diào)幅度最大，從上年的8%下調(diào)至4%，幅度達(dá)到4個(gè)百分點(diǎn)；其次是河南和安徽，分別下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)左右。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)大省下調(diào)投資增速目標(biāo)，分析師認(rèn)為，這一方面和省級(jí)政府普遍下調(diào)今年GDP增速目標(biāo)的趨勢(shì)一致，另一方面，也體現(xiàn)了地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)下行對(duì)整體投資的拖累較大。

根據(jù)界面新聞統(tǒng)計(jì)，31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）中，19個(gè)省份下調(diào)了2024年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，6個(gè)省份（山東、四川、陜西、吉林、青海、西藏）和上年一致，6個(gè)省份（江蘇、浙江、北京、天津、遼寧、內(nèi)蒙古）上調(diào)目標(biāo)。

東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限公司首席宏觀分析師王青對(duì)界面新聞表示，各個(gè)省份增速目標(biāo)之所以下調(diào)，主要源于今年宏觀經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步向常態(tài)化回歸，居民消費(fèi)修復(fù)空間較大，外需有望小幅回暖，站在當(dāng)前時(shí)點(diǎn)來(lái)看，2024年投資穩(wěn)增長(zhǎng)需求或相對(duì)減弱。

經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)高級(jí)分析師徐天辰指出，從2023年來(lái)看，大多數(shù)給出投資增速目標(biāo)的省份最終沒能完成任務(wù)，地產(chǎn)表現(xiàn)不及預(yù)期是導(dǎo)致實(shí)際增速和預(yù)期偏離的主要原因。目前，房地產(chǎn)調(diào)整期尚未結(jié)束，各地調(diào)低2024年投資目標(biāo)也比較合理。

從部分省份披露的數(shù)據(jù)來(lái)看，房地產(chǎn)的確對(duì)投資增速造成較大干擾。例如，2023年，廣東省基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)投資分別增長(zhǎng)4.2%和22.2%，但房地產(chǎn)投資大幅下降10%，導(dǎo)致廣東省固定資產(chǎn)投資同比僅增長(zhǎng)2.5%，低于預(yù)期目標(biāo)6.5個(gè)百分點(diǎn)。湖北省2023年基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資增速分別為6.4%和6.7%，但房地產(chǎn)開發(fā)投資下降3.5%，整體固定資產(chǎn)投資增速為5%，低于目標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。

盡管經(jīng)濟(jì)大省下調(diào)了2024年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)，但從他們發(fā)布的政府工作報(bào)告來(lái)看，投資依然是今年地方主抓的工作之一，大部分省份在加大產(chǎn)業(yè)投資力度、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面著墨較多，制造業(yè)投資有望擔(dān)負(fù)起更多帶動(dòng)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的任務(wù)。

比如，浙江省提出，今年將圍繞科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，安排“千項(xiàng)萬(wàn)億”重大項(xiàng)目1000個(gè)以上，完成年度投資1萬(wàn)億元以上。統(tǒng)籌推進(jìn)招大引強(qiáng)和增資擴(kuò)產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

河南省表示，圍繞建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省，實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，壯大7個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，向下梳理延伸N個(gè)專精特新細(xì)分領(lǐng)域，串珠成鏈、聚鏈成群，力爭(zhēng)到2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7萬(wàn)億元。

安徽省提出，實(shí)施“投資安徽行”系列活動(dòng)，開展先進(jìn)制造業(yè)投資“領(lǐng)跑”計(jì)劃，制造業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上。加大對(duì)新能源汽車、智能終端裝備等消費(fèi)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)投資。

從全國(guó)來(lái)看，分析師認(rèn)為，在中央財(cái)政發(fā)力支持下，2024年固定資產(chǎn)投資增速或較2023年有所提升。2023年，我國(guó)固定資產(chǎn)投資較上年增長(zhǎng)3.0%，增速比2022年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。

徐天辰預(yù)計(jì)2024年全國(guó)投資增速在4.2%左右。“在地產(chǎn)調(diào)整繼續(xù)、地方借債投資受到限制的背景下，中央投資將成為最主要抓手，在中央財(cái)政的支持下，重大項(xiàng)目投資將持續(xù)推進(jìn)，帶動(dòng)基建投資保持一定強(qiáng)度增長(zhǎng)，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)邏輯下的制造業(yè)投資也將維持在中速水平。”他說(shuō)。

王青預(yù)計(jì)今年投資增速在4.5%左右。他表示，2024年目標(biāo)財(cái)政赤字率有望上調(diào)、新增專項(xiàng)債額度將達(dá)到4萬(wàn)億元左右，疊加去年四季度增發(fā)的1萬(wàn)億元國(guó)債中有5000億元在2024年投放使用，基建投資將保持較快增長(zhǎng)。在相關(guān)政策支持下，制造業(yè)投資內(nèi)生動(dòng)能也有望增強(qiáng)。

德陸資本宏觀研究負(fù)責(zé)人王運(yùn)金也預(yù)計(jì)今年投資增速在4.5%左右。其中，基建投資預(yù)計(jì)在不低于2023年政府專項(xiàng)債資金支撐下仍有較快增長(zhǎng)；同時(shí)，受益于產(chǎn)業(yè)政策扶持，制造業(yè)投資將獲得社會(huì)資本較大的支持，也將保持較快增長(zhǎng)。