工業是推進大規模設備更新和消費品以舊換新的重要領域，既是設備更新的需求方，也是設備和消費品的供給方。“作為全國重要的工業大省，河南省工業門類齊全、體系完整，擁有41個行業大類中的40個，規上工業企業2.4萬家，傳統產業占比較重，設備更新需求大。” 河南省工業和信息化廳總工程師趙宏太在日前召開的河南省推動大規模設備更新和消費品以舊換新省政府政策例行吹風會上表示。

到2027年建成500個智能工廠

趙宏太介紹，結合河南省工業實際，河南省工業和信息化廳牽頭起草印發了《河南省工業領域設備更新實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出，到2027年，規上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%，建成500個智能工廠、500個綠色工廠，重點行業能效基準水平以下產能基本退出、主要用能設備能效基本達到節能水平，本質安全水平明顯提升，創新產品加快推廣應用，先進產能比重持續提高。

《實施方案》提出，圍繞推進新型工業化，以大規模設備更新為抓手，實施制造業技術改造升級工程，開展“一轉帶三化”行動和制造業綠色低碳發展行動，推進“7+28+N”產業鏈群建設，加快制造業高端化、智能化、綠色化發展，積極發展新質生產力，提高經濟循環質量和水平。

“經多次摸底，我們梳理出全省工業企業擬實施設備更新重大項目4000余個，為大規模推進實施設備更新打下堅實基礎。”趙宏太介紹，同時，積極組織全省工業企業申報國家設立的5000億元科技創新和技術改造再貸款，征集融資需求，推薦優質項目。引導金融機構開發金融產品，最大限度降低技術改造和設備更新項目貸款利率，優化業務辦理流程，推進簽約放款。

為充分發揮工業領域主陣地作用，加快發展新質生產力，持續提升先進產能比重，對于計劃進行設備更新的工業企業，趙宏太建議把握以下四點。

一是堅持市場主導和政府引導相結合。企業作為設備更新的主體，要強化機遇意識，根據市場需要，用好政策紅利，搶抓這次大規模設備更新和消費品以舊換新的重大機遇，通過實施設備更新來提高企業的綜合競爭力，推動企業發展壯大。

二是堅持鼓勵先進和淘汰落后相結合。企業要根據自身實際情況，對生產裝備、工藝水平等進行全面摸排。一方面，加快淘汰落后生產工藝裝備和落后產品；另一方面，要對標國際國內先進水平，結合企業發展需求，購置應用先進設備，提高生產效率和技術水平。

三是堅持硬件更新與軟件升級相結合。企業在推動硬件設備更新的同時，注重軟件系統迭代升級和創新應用。以生產作業、倉儲物流、質量管控等環節改造為重點，加快新一代信息技術與制造全過程、全要素深度融合，推進制造技術突破、工藝創新、精益管理、業務流程再造，打造數字化車間和智能工廠。

四是堅持擴大內需與優化供給相結合。企業要緊盯其他領域大規模設備更新和消費品以舊換新帶來的重大市場機遇，增品種、提品質、創品牌，持續提升重大技術裝備和消費品供給能力和水平，塑造發展新優勢新動能。

針對不同行業需求提出九大重點任務

為實現河南工業領域設備更新的主要目標，《實施方案》針對不同行業設備更新需求，提出實施落后低效設備替代、綠色生產設備改造、本質安全設備提升、高端先進設備更新、試驗檢測設備升級、智能制造設備應用、節能節水設備推廣、固廢處理設備提升、智能煤礦設備轉型等九大重點任務。

在高端先進設備更新方面，《實施方案》強調，針對航空、光伏、動力電池、生物發酵等生產設備整體處于中高水平的行業，鼓勵企業更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備。重點推動航空行業供應鏈配套能力建設；光伏行業更新大熱場單晶爐、高線速小軸距多線切割機、多合一鍍膜設備、大尺寸多主柵組件串焊機等先進設備；動力電池行業生產設備向高精度、高速度、高可靠性升級，重點更新超聲波焊接機、激光焊接機、注液機、分容柜等設備；生物發酵行業實施萃取提取工藝技改，更新蒸發器、離心機、新型干燥系統、連續離子交換設備等。

在智能制造設備應用方面，《實施方案》要求，落實《河南省加快數字化轉型推動制造業高端化智能化綠色化發展行動計劃》，以生產作業、倉儲物流、質量管控等環節改造為重點，推動數控機床與基礎制造裝備、增材制造裝備、工業機器人、工業控制裝備、智能物流裝備、傳感與檢測裝備等通用智能制造裝備更新。重點推動裝備制造業更新面向特定場景的智能成套生產線和柔性生產單元；電子信息制造業推進電子產品專用智能制造裝備與自動化裝配線集成應用；原材料制造業加快無人運輸車輛等新型智能裝備部署應用，推進催化裂化、冶煉等重大工藝裝備智能化改造升級；消費品制造業推廣面向柔性生產、個性化定制等新模式智能裝備。加快新一代信息技術與制造全過程、全要素深度融合，推進制造技術突破、工藝創新、精益管理、業務流程再造，打造數字化車間和智能工廠。充分發揮工業互聯網標識解析體系作用，引導龍頭企業帶動上下游企業同步改造，打造智慧供應鏈。

最后，趙宏太表示，下一步，河南省工信廳將會同發改、財政、市場監管、稅務等部門，加快推動工業領域設備更新和技術改造全面開展、縱深推進。

一是抓好政策落實。加快制定政策落實細則，印發相關支持政策申報通知，確保各類政策、各類資金第一時間直達企業，切實增強企業的獲得感。

二是抓好分類指導。貫徹工業重點行業領域設備更新和技術改造指南，堅持“一業一策”、“一企一策”，根據企業的設備情況和發展階段，以及在先進性、安全性等方面的需求，引導企業制定科學合理、切合實際的設備更新計劃。

三是抓好供需對接。在省內外組織開展產業對接交流系列活動，推介優質裝備和優勢工業產品，提高市場占有率。

四是抓好企業服務。將設備更新和技術改造納入“萬人助萬企”活動、“7+28+N”產業鏈群培育的重要內容，加強企業技術改造項目用地、用能等要素保障。通過有力有效的服務支撐，推動設備更新和技術改造落到實處、取得實效。