科技決定能源未來，科技創造未來能源。近日，國家能源局、科技部印發《“十四五”能源領域科技創新規劃》，提出“十四五”時期，能源領域現存的主要短板技術裝備基本實現突破；前瞻性、顛覆性能源技術快速興起，新業態、新模式持續涌現，形成一批能源長板技術新優勢；適應高質量發展要求的能源科技創新體系進一步健全；能源科技創新有力支撐引領能源產業高質量發展。

　　國家能源局科技司、科技部高新司負責人就《規劃》有關情況回答記者提問時表示，《規劃》提出了“十四五”時期能源科技創新的總體目標，按照集中攻關、示范試驗和應用推廣“三個一批”的路徑確定了相關任務，制定了技術路線圖，健全科技創新體系、夯實科技創新基礎、突破關鍵技術瓶頸，為推動能源技術革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系提供堅強保障。

　　完善能源科技創新體系

　　能源是攸關國家安全和發展的重點領域。我國已連續多年成為世界上最大的能源生產國和消費國，初步建立了重大技術研發、重大裝備研制、重大示范工程、科技創新平臺“四位一體”的能源科技創新體系，按照集中攻關一批、示范試驗一批、應用推廣一批“三個一批”的路徑，推動能源技術革命取得重要階段性進展。

　　然而，與世界能源科技強國相比，與引領能源革命的要求相比，我國能源科技創新還存在明顯差距，突出表現為：部分能源技術裝備尚存短板，能源技術裝備長板優勢不明顯，推動能源科技創新的政策機制有待完善。

　　北京大學中國新興產業創新研究中心主任郁俊莉認為，目前我國能源領域多個環節上存在“卡脖子”技術問題。比如光伏產業中的光伏膠膜核心原材料高度依靠進口；氫燃料電池產業質子交換膜等關鍵材料研發，存在短板。

　　國家能源局科技司、科技部高新司負責人說，在“碳達峰碳中和”目標、生態文明建設等總體要求下，我國能源發展面臨保安全、轉方式、調結構、補短板等嚴峻挑戰，對科技創新的需求比以往任何階段都更為迫切。“因此，《規劃》以實現能源科技自立自強為重點，以完善能源科技創新體系為依托，著力補強能源技術裝備短板和鍛造能源技術裝備長板，引領清潔低碳、安全高效的能源體系建設。”

　　郁俊莉還表示，《規劃》正是基于對能源技術革命新形勢的科學研判，部署“十四五”時期能源領域科技創新，為促進能源產業高質量發展、推動碳達峰碳中和提供有力支撐。

　　攻關前沿技術

　　“進入‘十四五’時期，全球新一輪科技革命和產業變革方興未艾，能源科技創新進入持續高度活躍期，新能源、非常規油氣、先進核能、新型儲能、氫能等新興能源技術以前所未有的速度加快迭代，成為全球能源轉型變革的核心驅動力，推動能源產業從資源、資本主導向技術主導轉變。”國家能源局科技司、科技部高新司負責人表示。

　　如何推動能源產業從資源、資本主導向技術主導轉變？國家能源局科技司、科技部高新司負責人說，《規劃》圍繞先進可再生能源、新型電力系統、安全高效核能、綠色高效化石能源開發利用、能源數字化智能化等5個方面，制定了技術攻關路線圖。比如，在先進可再生能源發電及綜合利用技術方面，《規劃》提出聚焦大規模高比例可再生能源開發利用，研發更高效、更經濟、更可靠的水能、風能、太陽能、生物質能、地熱能以及海洋能等可再生能源先進發電及綜合利用技術，支撐可再生能源產業高質量開發利用；攻克高效氫氣制備、儲運、加注和燃料電池關鍵技術，推動氫能與可再生能源融合發展。

　　工業和信息化部國際經濟技術合作中心研究員毛濤表示，《規劃》不僅明確了能源領域科技創新的5條技術路線，而且更加強調協同創新，“從橫向看，注重建立跨領域、跨學科的創新聯合體；從縱向看，倡導打造國家、部門、地方、企業各級各類能源科技創新平臺體系。”

　　八大舉措保障能源創新

　　針對《規劃》提出的發展目標，如何確保“十四五”期間能源科技創新工作有序開展？《規劃》圍繞創新協同機制、創新平臺體系、成果示范應用、企業主體地位、技術標準體系、規劃資金支持、國際科技合作、科技人才培養等8個方面，提出了相關保障措施。

　　國家能源局科技司、科技部高新司負責人表示，在突出企業技術創新主體地位方面，《規劃》鼓勵各類所有制企業圍繞能源產業鏈、創新鏈開展強強聯合和產學研深度協作，集中突破關鍵核心技術。

　　毛濤認為，一方面，重點依托產業集群或產業集聚區，建設協同創新平臺，推動關鍵共性技術的研發及產業化應用；另一方面，加大對能源基礎技術、關鍵共性技術研發的資金支持力度，充分用好財政資金及各類社會資本。

　　郁俊莉說，要圍繞《規劃》提出的發展目標和技術路線圖，針對能源領域科技創新的薄弱環節與關鍵環節，出臺具體政策舉措。同時能源企業加大科技研發投入，加快破解能源領域技術設備“卡脖子”問題，培育壯大能源技術新優勢，促進前瞻性、顛覆性能源技術快速興起，推動能源綠色低碳轉型和數字化智能化升級。