中小企業是國民經濟和社會發展的生力軍，是擴大就業、改善民生、促進創新創業的重要力量。為培育一批“專精特新”中小企業、指導“十四五”時期促進中小企業發展工作，近日工業和信息化部會同國家發展改革委、科技部、財政部等共十九部門聯合發布了《“十四五”促進中小企業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。

《規劃》明確了“十四五”期間推進中小企業發展的總體思路，即以推動中小企業高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，堅持“兩個毫不動搖”，圍繞“政策體系、服務體系、發展環境”三個領域，聚焦“緩解中小企業融資難、融資貴，加強中小企業合法權益保護”兩個重點，緊盯“提升中小企業創新能力和專業化水平”一個目標，構建“321”工作體系，支持中小企業成長為創新重要發源地， 進一步增強中小企業綜合實力和核心競爭力，推動提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平，為加快發展現代產業體系、鞏固壯大實體經濟根基、構建新發展格局提供有力支撐。

《規劃》提出了“十四五”時期促進中小企業發展的5個目標，即到2025年，中小企業力爭實現整體發展質量穩步提高，創新能力和專業化水平顯著提升，經營管理水平明顯提高，服務供給能力全面提升，發展環境進一步優化。《規劃》還同時提出一系列定量目標，如中小企業人均營業收入增長18%以上；規模以上小型工業企業研發經費年均增長10%以上，專利申請數年均增長10%以上，有效發明專利數年均增長15%以上；推動形成一百萬家創新型中小企業、十萬家“專精特新”中小企業、一萬家專精特新“小巨人”企業；培育200個中小企業特色產業集群和10個中外中小企業合作區。

為系統構建“十四五”促進中小企業發展的工作框架，《規劃》提出了培育壯大市場主體、健全政策支持體系、建立高效服務體系、完善公平競爭環境、提高融資可得性、加強合法權益保護、提升創新能力和專業化水平等7個主要任務，以及優質中小企業培育工程、中小企業創新能力與專業化水平提升工程、中小企業服務機構能力提升工程、中小企業融資促進工程、中小企業合法權益維護工程、中小企業數字化促進工程、中小企業綠色發展促進工程、中小企業質量品牌提升工程、中小企業國際化促進工程等9大工程。

據悉，下一步，工信部將充分發揮《規劃》多部門聯發的優勢，形成工作合力，全面落實各項任務和重點工程，在各部門、各地方和社會各界的共同努力下，推動“十四五”時期中小企業高質量發展，為加快發展現代產業體系、鞏固壯大實體經濟根基、構建新發展格局提供有力支撐。