國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭和中國人民銀行有關負責人介紹加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度有關情況，并答記者問。

記者：我們也注意到，工信部圍繞推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展開展了一系列工作，特別是專精特新“小巨人”企業(yè)也引發(fā)了社會的廣泛關注。請問，現(xiàn)在培育情況是怎樣的？明年還有哪些計劃？

工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭：“專精特新”指什么呢？“專精特新”是指具備專業(yè)化、精細化、特色化和創(chuàng)新型特征的中小企業(yè)。“專精特新”中小企業(yè)以專注鑄專長、以配套強產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新贏市場，是中小企業(yè)群體中的優(yōu)秀代表。我部深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，落實黨中央、國務院決策部署，積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，加大創(chuàng)新支持力度，培育“專精特新”中小企業(yè)取得積極成效。

剛才志峰局長也提到我部在梯度培育中小企業(yè)方面是“四個梯度”。第一個梯度是量大面廣的創(chuàng)新型中小企業(yè)，第二個梯度是“專精特新”中小企業(yè)，第三個梯度是專精特新“小巨人”企業(yè)，第四個梯度是制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。目前，已培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4762家，帶動省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家，入庫企業(yè)11.7萬家。以“小巨人”企業(yè)為例，這些近5000家企業(yè)有以下特征。

一是專精特新“小巨人”企業(yè)具有“5678”的特征。從專精特新“小巨人”企業(yè)來看，超五成研發(fā)投入在1000萬元以上，超六成屬于工業(yè)基礎領域，超七成深耕行業(yè)10年以上，超八成居本省細分市場首位，涌現(xiàn)出一批“補短板”“填空白”的企業(yè)，已成為制造強國建設的重要支撐力量。

二是專精特新“小巨人”企業(yè)呈現(xiàn)齊頭并發(fā)之勢。“小巨人”企業(yè)今年首次實現(xiàn)了全國覆蓋。其中，東部地區(qū)企業(yè)數(shù)量超過半數(shù)，達到2626家，占比為55.15%；中部地區(qū)1084家，占比22.76%，西部地區(qū)771家，占比為16.19%，東北地區(qū)281家，占比為5.9%，與全國制造業(yè)企業(yè)區(qū)域分布規(guī)律基本保持一致。

三是專精特新“小巨人”企業(yè)備受資本市場青睞。已上市“小巨人”企業(yè)300余家，近兩年平均營業(yè)收入增速和凈利潤平均增速超過25%，是全部上市公司均值的兩倍左右，可以看到“小巨人”企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。11月15日北京證券交易所開市，81家首批上市企業(yè)中，有16家為“小巨人”企業(yè)，前面我們也談到50%以上是“專精特新”中小企業(yè)。

四是專精特新“小巨人”企業(yè)創(chuàng)新能力強勁。“小巨人”企業(yè)的研發(fā)人員占比基本達到25%，平均研發(fā)強度超過了7%。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2020年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)強度為1.41%。據(jù)全國工商聯(lián)數(shù)據(jù)，全國研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)2020年研發(fā)投入強度為2.57%。從這幾個數(shù)字可想而知，“小巨人”企業(yè)的研發(fā)強度是非常高的。“小巨人”企業(yè)平均專利數(shù)超過50項，共設立國家級研發(fā)中心312家，院士工作站500余個，省級技術中心、工程中心、研究院近5000個，已經(jīng)成為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“排頭兵”“領頭雁”。今年11月，14家“小巨人”企業(yè)參與申報的13個項目獲得了2020年度國家科學技術獎，可以說“小巨人”企業(yè)支撐了創(chuàng)新的大格局。

五是專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展韌性足。今年以來，在疫情防控常態(tài)化形勢下，專精特新“小巨人”企業(yè)呈現(xiàn)逆勢增長勢頭。據(jù)我部對1000余家“小巨人”企業(yè)跟蹤顯示，2021年1-9月，“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長31.6%、67.9%，比規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營業(yè)收入增速、利潤總額增速分別高8.8個和35.4個百分點，“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入利潤率為14.2%，比規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)高8.2個百分點。

明年，我們將把落實《實事清單》作為重點，繼續(xù)加大對“專精特新”中小企業(yè)培育力度，進一步完善創(chuàng)新型中小企業(yè)，“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)梯度培育體系，強化服務和支持，引導推動廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，培育更多的“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力、構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局中發(fā)揮更大的作用。我們經(jīng)常說，中小企業(yè)量大面廣、鋪天蓋地，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石。剛才志峰局長也對國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室的兩個文件，從多個維度作了全面闡釋。中小企業(yè)需要社會各界、政府各個部門形成合力，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。