7月12日，工信部發布《網絡安全產業高質量發展三年行動計劃（2021年-2023年）》（簡稱《行動計劃》），并向社會公開征求意見。《行動計劃》指出，要促進網絡安全需求釋放，電信等重點行業網絡安全投入占信息化投入的比例要達10%。到2023年，我國網絡安全產業規模目標超過2500億元，年復合增長率超過15%。

7月12日，A股網絡安全概念股全面爆發，Wind網絡安全指數大漲9.23%。該指數覆蓋的38家網絡安全上市公司股價全部收漲。其中，奇安信、任子行、兆日科技、國民技術、美亞柏科、綠盟科技、衛士通、啟明星辰、北信源等多股漲停。

促進網絡安全需求加快釋放

《行動計劃》提出目標，到2023年，網絡安全技術創新能力明顯提高，產品和服務水平不斷提升，經濟社會網絡安全需求加快釋放，產融合作精準高效，網絡安全人才隊伍日益壯大，產業基礎能力和綜合實力持續增強，產業結構布局更加優化，產業發展生態健康有序。

在產業規模上，到2023年，網絡安全產業規模要超過2500億元，年復合增長率超過15%。在技術創新上，一批網絡安全關鍵核心技術要實現突破，達到先進水平。新興技術與網絡安全融合創新明顯加快，網絡安全產品、服務創新能力進一步增強。在企業發展上，一批質量品牌、經營效益優勢明顯的具有網絡安全生態引領能力的領航企業初步形成，一批面向車聯網、工業互聯網、物聯網、智慧城市等新賽道的“專精特新”中小企業群體迅速成長，網絡安全產品、服務、解決方案單項冠軍企業數量逐步壯大。

在需求釋放層面，《行動計劃》指出，到2023年，電信等重點行業網絡安全投入占信息化投入比例達10%。重點行業領域安全應用全面提速，中小企業網絡安全能力明顯提升，關鍵行業基礎設施網絡安全防護水平不斷提高。

《行動計劃》提出“安全需求牽引行動”作為一項重點任務，要推動電信和互聯網行業網絡安全能力升級。指導電信、互聯網等重點行業企業加大網絡安全投入，推進網絡安全與信息化同步規劃、同步建設和同步使用，健全網絡安全管理和技術保障體系。全面推動工業互聯網企業網絡安全分類分級落地實施，面向原材料、裝備制造、消費品、電子信息等行業，針對聯網工業企業、平臺企業、標識解析企業等加強網絡安全分級防護體系建設。

加強重點領域網絡安全供給

5G、云計算、車聯網、工業互聯網等新技術新應用對網絡安全提出新需求，《行動計劃》將“產業供給強化行動”作為首要的重點任務，指出要加強重點領域網絡安全供給。

針對5G、云計算、人工智能等新興技術領域，《行動計劃》表示要加速推動原生安全、智能編排、內生安全、動態訪問控制、可信計算等技術產品研發和推廣落地。針對工業互聯網，強化大流量安全分析、漏洞挖掘與管理、數據融合分析、協議標識解析等能力。針對車聯網和物聯網，推動內生結合的輕量級終端安全產品或中間件，以及通信安全、身份認證、平臺安全等防護方案應用。推動聯邦學習、多方安全技術、隱私計算、密態計算、安全檢索、多閾協同追蹤等數據安全技術研究應用。

全社會數字化轉型背景下，提升數據安全防護能力十分必要。《行動計劃》專門提出實施面向新設施新要素的安全技術與產品提升工程。針對數據安全，要強化數據安全監測預警和應急處置技術，提高對終端、網絡、云以及跨境等場景中數據流動和異常行為監測的廣度、深度和準確性，提升事件處置智能化和自動化水平。突破數據共享安全保障技術，推動安全多方計算、聯邦學習、可信計算、同態加密、差分隱私、區塊鏈、數據水印等隱私保護和流向溯源技術實用化部署和普及應用，推動國產商用密碼應用，促進數據要素安全有序流動。

此外，《行動計劃》還提出實施網絡安全產業資本賦能工程，探索開展網絡安全保險。面向電信和互聯網、工業互聯網、車聯網等領域，開展網絡安全保險服務試點。加快網絡安全保險政策引導和標準制定，通過網絡安全保險服務監控風險敞口，鼓勵企業構建并完善自身網絡安全風險管理體系，強化網絡安全風險應對能力。

網絡空間已成國家安全戰略高地

華泰證券謝春生團隊研報介紹，繼2016年底《國家網絡空間安全戰略》發布實施以來，網絡空間安全已上升至國家戰略，《網絡安全法》《數據安全法》相繼出臺，《個人信息保護法》也在推進立法中，網絡安全已成為國家安全不可或缺的重要方面。根據2020年公安部發布的《貫徹落實網絡安全等級保護制度和關鍵信息基礎設施安全保護制度的指導意見》，公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務、國防科技工業等都納入了關鍵信息基礎設施安全保護制度范圍，網絡安全防護范圍持續擴大，帶動國內網安產業規模快速增長。

從全球范圍看，數字化轉型加快步伐也帶動了網絡安全需求。據Canalys統計，2020年全球網絡安全產品銷售額增長9.7%至533億美元。由于近期備受矚目的黑客攻擊和勒索軟件攻擊激增，客戶在網絡安全服務上的需求將進一步擴張，預計2021年網絡安全業務支出將同比增加11.4%達到593億美元。

中國網絡安全市場增速有望領跑全球，根據IDC預測，2021年中國網絡安全市場總體支出將達到102.2億美元，2020年-2024年復合增長率達16.8%。

奇安信集團副總裁、網絡安全專家陳華平日前在演講中提到，數字化發展與網絡安全保障應該做到“同頻共振”，才可能推動數字經濟轉型。他認為，網絡安全是現代國際戰爭的新戰場，直接關系到國家安全和世界格局的穩定。中國社會已經進入了網絡安全的“閥值”時代，建立國家網絡安全基礎設施，要從國家和企業兩個層面入手，進行全方面網絡安全布局。當前，數據成為生產要素，解決數據安全問題，保護數據和數據應用也將成為未來網絡安全的重點。