“制造業是國家經濟的命脈所系，做優做強實體經濟，就是不僅要隨著經濟的發展，把制造業總量進一步提升，更要實現高質量發展。”在第十三屆全國人民代表大會第四次會議第二場“部長通道”上，工業和信息化部部長肖亞慶指出。

肖亞慶指出，要實施強鏈補鏈行動，把弱項和短板補齊，使得在任何時候，制造業都是支撐，都不能 “掉鏈子”。同時，在高端化智能化綠色化上進一步提升，使得制造業水平在原有基礎上再進一步提升。

新興產業要防止 “一哄而起”

“我國制造業比重在2006年達到32.5%以后逐漸下降。但是有個大的背景，就是我國經濟總量在不斷提升。”肖亞慶表示，黨中央、國務院歷來高度重視發展制造業，工信部將從以下幾個方面加強工作：

一是保持產業鏈完整。要實施強鏈補鏈行動，把弱項和短板補齊，使得在任何時候，制造業都是支撐，都不能 “掉鏈子”。

二是要高質量發展。在高端化智能化綠色化上進一步提升，使得制造業水平在原有基礎上再進一步提升。

三是供給側結構性改革。要對傳統行業實施現代化技術改造，發展戰略性新興產業，比如5G、新材料、新裝備等，也包括通信技術、芯片等，但是新興產業發展不能搞盲目重復建設，要防止 “一哄而起”。

四是要鼓勵產業集群發展。 “十三五”時期，我國優勢產業集群發展得很好，下一步將按照市場化、法治化的原則，把優勢集群進一步做好。

五是鼓勵發展龍頭企業，特別是領軍企業。作為一個系統集成者，這些企業可以不斷引領行業發展。

六是用好 “兩個市場、兩種資源”。保持制造業比重基本穩定是個發展的過程，是一個久久為功、不斷堅持的過程，在此過程中要堅持改革開放。

促進中小企業健康發展

中小企業量大面廣，與老百姓就業息息相關，但是當前中小企業發展面臨一些困難。肖亞慶認為，中小企業在我國經濟社會發展中具有舉足輕重的地位，現有4000多萬家企業，其中95%以上是中小企業，在吸納就業、促進經濟增長方面作出很大的貢獻。

肖亞慶表示，李克強總理在今年的政府工作報告中有19處提到了中小企業，為下一步中小企業發展，特別是為今年的工作提出明確的要求。

首先要把已有的各項政策落實落地，見到實效；其次，要做好服務。

作為中小企業主管部門，工信部將根據中小企業發展過程中遇到的實際困難，有針對性地提供各方面服務。與此同時，中小企業量大面廣，相關扶持政策的出臺落地，除了要靠部門以外，也期待廣大中小企業的所在地，結合實際推出和實施更精細的政策。

推進工業互聯網健康有序發展

工業互聯網一頭連著傳統工業，一頭連著新技術，已成為推動制造業數字化轉型的有力支撐。在被問及 “如何評價我國工業互聯網目前的發展狀況？如何推動我國工業互聯網發展”時，肖亞慶表示，在過去三年當中，工業互聯網的發展起步非常好。

“下一步，我們要在原有基礎上打好工業互聯網發展的基礎。我們認為，未來幾年仍是工業互聯網發展的一個非常關鍵的時期。同時，我們要在融合上下功夫，保證在工業互聯網發展過程當中，各個行業、各個企業、各個層級之間能夠相融合，產生更多創新的內容，使它們為經濟發展起到助力和促進的作用。另外，在工業互聯網發展過程中，我們還要把發展和安全始終平衡好。大家擔心工業互聯網發展的安全，也擔心知識產權的保護，我們一手堅定不移抓發展，一手堅定不移地保護安全、保護知識產權，把這兩者結合好，來促進工業互聯網健康有序發展。”肖亞慶指出。

工業經濟正向數字經濟邁進

“我國數字經濟發展方興未艾，未來前景非常廣闊。”肖亞慶表示，去年，我國抗擊新冠肺炎疫情取得了重大戰略性成果，當中看到了數字經濟的支撐和助力作用。數字經濟的發展也在危機、困難中積累了新的經驗。

肖亞慶表示，數字經濟發展正大跨步地向前邁進，特別是工業經濟，正向著數字經濟大跨步邁進。下一步，工信部將重點做好以下幾個方面工作：

一是數字經濟發展基礎要進一步夯實。比如，到2020年底網絡建設已經累計有71.8萬個5G基站建成，2021年以及未來 “十四五”期間，我國將建成系統完備的5G網絡。

二是5G垂直應用的各種場景將在此基礎上進一步拓展。網速的提升、網絡的覆蓋等方面要進一步發展。

三是在數字經濟發展過程中還要進一步擴大消費。我國在數字經濟發展的產業基礎方面還有不少薄弱的環節，既有核心技術需要進一步突破，同時從群眾感受來看，在網絡覆蓋面和便捷程度以及個人消費體驗方面還有需要努力、需要加強的地方，在消費過程中要更便捷、更方便。

四是加快數字經濟發展和各行各業的融合。融合發展催生創新出更多的新業態、新應用。工信部作為主管部門要用數字化思維來理解當前數字經濟的發展。

“數字經濟發展帶來了很多的確定性，面對當前不確定的世界和不確定的外部環境時，我們更有信心、更有底氣。”肖亞慶強調。