1月13日，工業與信息化部發布《工業互聯網創新發展行動計劃（2021-2023年）》（下稱《行動計劃》）。《行動計劃》指出，目標到2023年，覆蓋各地區、各行業的工業互聯網網絡基礎設施初步建成，在10個重點行業打造30個5G全連接工廠。培育發展40個以上主營業務收入超10億元的創新型領軍企業，形成1-2家具有國際影響力的龍頭企業。

工信部表示，2018-2020年起步期的行動計劃全部完成，部分重點任務和工程超預期，網絡基礎、平臺中樞、數據要素、安全保障作用進一步顯現。2021-2023年是我國工業互聯網的快速成長期。制定本計劃是為深入實施工業互聯網創新發展戰略，推動工業化和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合發展。

《行動計劃》指出，目標到2023年，工業互聯網新型基礎設施建設量質并進，新模式、新業態大范圍推廣，產業綜合實力顯著提升。覆蓋各地區、各行業的工業互聯網網絡基礎設施初步建成，在10個重點行業打造30個5G全連接工廠。標識解析體系創新賦能效應凸顯，二級節點達到120個以上。打造3-5個具有國際影響力的綜合型工業互聯網平臺。基本建成國家工業互聯網大數據中心體系，建設20個區域級分中心和10個行業級分中心。

《行動計劃》還指出，目標到2023年，產業發展生態進一步健全。培育發展40個以上主營業務收入超10億元的創新型領軍企業，形成1-2家具有國際影響力的龍頭企業。培育5個國家級工業互聯網產業示范基地，促進產業鏈供應鏈現代化水平提升。

《行動計劃》明確，未來三年將重點做好網絡體系強基行動、標識解析增強行動、平臺體系壯大行動、數據匯聚賦能行動、新型模式培育行動、融通應用深化行動、關鍵標準建設行動、技術能力提升行動、產業協同發展行動、安全保障強化行動、開放合作深化行動。

拓寬資金來源上，《行動計劃》提出，將加大財稅政策支持。持續利用財政專項資金、產業投資基金等支持工業互聯網發展，深入實施工業互聯網創新發展工程。鼓勵地方通過設立工業互聯網專項資金、風險補償基金等手段支持產業發展。

《行動計劃》還提出，將提升金融服務水平。支持符合條件的工業互聯網企業上市融資。支持符合條件的企業發行公司信用類債券和資產支持證券融資。鼓勵工業互聯網企業通過知識產權、票據、訂單等動產質押融資方式融資。引導創業投資企業/基金等加大對工業互聯網初創企業投入力度。支持保險資金、符合條件的資產管理產品在依法合規的前提下，按照風險可控、商業自愿的原則，投資工業互聯網相關產業基金。

中國工業互聯網研究院發布的《中國工業互聯網產業經濟發展白皮書（2020年）》指出，工業互聯網是我國國民經濟增長的新動能，推動各產業融合升級。預計2020年，工業互聯網產業增加值規模占GDP的比重為3.63%，對國民經濟增長的貢獻達到11.81%，成為國民經濟增長的重要支撐。

賽迪顧問數字經濟產業研究中心預測，到“十四五”末，我國5G產業規模有望逼近4萬億大關，5G產業結構將從以基礎器件層、主設備層為主轉變為以終端層、場景應用層為主，5G融合應用將在各行業中充分展開。