http://www.kblhh.cn 2026-03-06 15:31 來源:中國證券報
2026年3月5日上午,十四屆全國人大四次會議首場“部長通道”集中采訪活動舉行。科學技術部部長陰和俊表示,我國科技事業(yè)快速發(fā)展,科技實力躍上新臺階,創(chuàng)新指數升至全球第10位,科技成果大量涌現(xiàn)。“十五五”期間,科學技術部將圍繞原創(chuàng)性引領性科技攻關、引領新質生產力、提升國家創(chuàng)新體系效率、打造一流創(chuàng)新生態(tài)等方向發(fā)力,加快推動形成科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新一體謀劃、一體部署、一體推動的新格局,打通從科技強到產業(yè)強、經濟強、國家強的通道。
打造更多萬億級產業(yè)集群
陰和俊介紹,我國科技事業(yè)快速發(fā)展,科技實力躍上新臺階,創(chuàng)新指數上升至全球第10位。2025年,全社會研發(fā)投入超過3.92萬億元,強度達到2.8%。其中基礎研究投入接近2800億元,比重達到7.08%,首次破7,創(chuàng)歷史新高。
同時,科技成果大量涌現(xiàn)。人形機器人大放異彩,開源大模型領跑全球,芯片攻關取得新突破,創(chuàng)新藥迅猛發(fā)展。去年中國批準的創(chuàng)新藥達到76個,對外授權交易總額超過1300億美元。科技賦能各行各業(yè),有力提升人民生活品質,在支撐引領高質量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化的進程中作用充分彰顯。
陰和俊表示,“十五五”時期是加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設科技強國的關鍵時期,科學技術部將重點抓好以下幾方面工作。
加強原創(chuàng)性引領性科技攻關。全面部署國家重大科技任務,加強基礎研究的體系化布局,加強人工智能、量子科技等前沿領域科技攻關,著力解決創(chuàng)新發(fā)展中的卡點、堵點問題,搶占科技制高點。
以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展。將聚焦現(xiàn)代化產業(yè)體系建設,推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,讓老樹發(fā)新芽;培育壯大新興產業(yè),打造更多萬億級產業(yè)集群;前瞻布局未來產業(yè),不斷培育新的經濟增長點。
提升國家創(chuàng)新體系的整體效率。加強戰(zhàn)略科技力量建設,強化系統(tǒng)創(chuàng)新;加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設,特別是加強北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區(qū)三大國際科技創(chuàng)新中心的原始創(chuàng)新策源功能、高端產業(yè)引領功能、頂尖人才集聚功能,打造國家戰(zhàn)略科技力量的支撐點。推動央地系統(tǒng)部門聯(lián)動,推進教育、科技、人才發(fā)展,形成全國科技創(chuàng)新一盤棋的格局。
打造世界一流的創(chuàng)新生態(tài)。加強科技基礎能力建設,統(tǒng)籌建設一批國家重大科技基礎設施,加強高端科研儀器攻關,加強世界一流期刊和數據庫建設,推進資源開放共享。深化科技評價改革,加強科研誠信建設,加強知識產權保護,大力發(fā)展科技金融,大力弘揚科學家精神。加強國際交流合作,積極參與、牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。
支持企業(yè)主導產學研融通創(chuàng)新
陰和俊表示,我國一直對科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展高度重視,作出的系列戰(zhàn)略部署,成效十分明顯。目前,我國“三新”經濟增加值占GDP比重已超過18%;在全球工業(yè)研發(fā)投入2000強企業(yè)中,中國大陸企業(yè)有525家,占比達到26.3%。在全球百強創(chuàng)新集群排名中,我國的深圳—香港—廣州集群躍居全球第一,北京排名第四,上海—蘇州集群排名第六。
陰和俊表示,“十五五”時期,科學技術部將堅持科技創(chuàng)新瞄準產業(yè)需求、產業(yè)發(fā)展緊緊依靠科技創(chuàng)新,擺脫過去“先有成果后轉化”的慣性思維,加快推動形成科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新一體謀劃、一體部署、一體推動的新格局,從而打通從科技強到產業(yè)強、經濟強、國家強的通道。重點抓好以下幾方面工作。
強化高質量科技供給。抓緊部署實施一批國家重大科技項目,特別是加強集成電路、人工智能、生物制造、量子科技、腦機接口、核聚變能等領域的科技攻關,為產業(yè)發(fā)展提供更強有力的科技支撐。
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。企業(yè)是創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈的結合點。要加快培育壯大科技領軍企業(yè),把更多的創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,支持企業(yè)主導產學研融通創(chuàng)新,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔更多攻關任務。進一步提高研發(fā)費用加計扣除比例,調動企業(yè)加大科技投入。
進一步促進科技成果高效轉化應用。關鍵是要深化科技成果轉化改革,統(tǒng)籌建設概念驗證、中試驗證平臺,加大應用場景培育和開放力度,讓新技術、新產品有更多應用場景。同時,大力發(fā)展科技金融,引導資本“投早、投小、投長期、投硬科技”,為科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展提供更多金融產品。
支持地方先行先試。引導各地立足資源稟賦,鍛造創(chuàng)新長板和特色產業(yè),鼓勵跨區(qū)域合作、城市群協(xié)同,支持推動各地因地制宜發(fā)展新質生產力。