疫情防控形勢向好，各地加快復工復產。

工業企業復產復工狀況如何？復產復工存在哪些難點？政策應如何應對？中新社國是直通車專訪了中國工業經濟聯合會會長、工信部原部長李毅中。

超七成單項冠軍企業恢復正常

目前，中國疫情防控和復產復工都到了關鍵時期。工信部指出，中國是少數擁有全部工業門類的國家，行業分布極其龐雜，各地疫情防控形勢差異較大，一蹴而就實現全面復工復產是不可行也是不現實的。因此要根據風險等級分區分類指導，根據不同企業類別各有側重。

李毅中認為，推動企業復工復產，工業制造業是重點。

第一類是能源類企業和流程式制造業，如煤、電、油、氣和鋼鐵、有色、化工、建材等重要的原材料企業，全年連續生產運轉。

第二類是防控疫情亟需恢復生產開足馬力的企業，以及人民生活必需的食品制造業、農副產品加工業，需要加快復工復產。

第三類是其他節日正常停工的離散式制造業，如通用設備、輕紡產品制造、電子產品制造業等，節后逐步恢復生產。此外，要推進重大項目開工復工。

中國工業經濟聯合會受工業和信息化部委托，承擔“制造業單項冠軍”的遴選工作，四年來已評選出417家企業，這些國內制造業的優秀企業，也是行業的供應鏈企業。摸清他們復工復產情況，對了解全國工業企業復工復產情況有重要參考價值。

工經聯對417家“制造業單項冠軍”企業調查，得到415家反饋信息。截至2月24日，一直未停工、正常生產的企業占7.9%，已基本復產企業占66.3%，部分復產企業占21.7%，未復產企業占4.1%。

其中，一直未停工企業和基本復產企業占比超過七成。“看來，達到正常還需付出極大努力”，李毅中表示，對制造業單項冠軍企業的復產復工情況仍在調研之中。

復產復工面臨四大難題

李毅中表示，在調研中，收集到企業遇到的困難和問題主要有四個方面：

一是人的問題。由于疫情防控、交通管制等原因，人員返回困難。回來后生活保障、交通出行、衛生檢疫還有不少難處。防控物資缺乏，口罩、消毒液等有一定缺口。疫情防控仍然是頭等重要的。

二是物的問題。包括上下游之間原材料供應、產品銷售、備品備件、設備運維等。原材料運進來、產品運出去都受到供應商、銷售商復工復產和交通運輸的影響。

三是資金問題。流動資金短缺現象普遍，非正常情況下，原材料價格上漲、產成品庫存上升、應收款增多等，導致企業營收大幅下降、成本上升，資金運轉受到影響。

四是訂單兌現問題。原有訂單受不可抗力影響，造成交貨期延后或數量減少，由此對于用戶、顧客的影響可能導致未來訂單和顧客的流失。

受疫情影響，工業企業處于艱難復工復產中，復工率、負荷率如何提高，均受到人、物、資金等多方面因素影響。庫存積壓、銷售受阻、成本升高、效益下降，這些困難均可采取措施解決，逐漸補回損失。

李毅中表示，有兩個問題需要關注：一是企業此時更要講誠信，努力完成訂單。這需要相互理解和支持，防止因失信失約而導致失去市場。

二是防止復工復產遲緩造成的資本外流、外遷。應做好工作，克服困難，防范風險。要用好工業互聯網，及時準確掌握信息，推廣更多的線上作業，創新更多的智能化場景。

應對：人員、物流、產業鏈、資金

李毅中表示，企業自身要不斷努力，政府、部門、協會等進一步給予幫助和支持。

在人員返崗方面，浙江嘉興、湖州等地采取包機方式助力員工返崗。格蘭仕等企業自行組織包機。還有的地方為返崗員工提供補貼。

李毅中說，可以借鑒專車、專列、專機的做法，為人員返崗提供交通便利；在人員返崗后提供安全的生活條件，千方百計保障防疫所需要的物資、器材，相關生產企業應開足馬力，保障供給。

物流已成為產業鏈“堵點”。貨物運不出去，原料運不進來。現在制造業是全球協作體系，任何一個環節斷了，終端產品都無法生產出來。所謂復工，不可能是一條產業鏈上的一家企業復工。

李毅中建議，企業反映尤其是跨省長途運輸原材料、產品更困難，需要建立聯運機制，確保物流暢通。

他認為，還要加強上下游產業鏈協同。主動積極協調利益相關方，著眼整個產業鏈，打通企業上下游的各個關節和節點，有關部門和協會也要主動作為。

對于事關企業存亡的現金流問題，李毅中認為，金融部門對于企業貸款提供寬松條件和政策支持，不停貸、不抽貸、不斷貸，特別是重點對防疫物資生產企業提供優惠。目前相關部門已提出減免企業相關稅費，還需進一步落實。

李毅中還提出，企業復工復產要積極穩妥、安全有序、精準安排，防范事故發生。他建議相關部門要加強指導服務和必要的監管。