7月27日上午，佛山召開全市制造業數字化智能化轉型發展大會。會上，《佛山市推進制造業數字化智能化轉型發展若干措施》（下稱“政策措施”）正式發布，涵蓋六大方面共30條具體措施。

根據政策措施，未來三年，佛山市、區兩級進一步加大扶持力度，降低制造業企業數字化智能化轉型發展成本，著力解決數字化智能化人才隊伍緊缺等轉型發展難題，為佛山制造業數字化智能化轉型營造更加良好的發展生態。

在多項具體措施上，佛山將給予較大額度的資金扶持。比如，一級數字化智能化示范工廠最高一次性獎勵2000萬元；數字化智能化改造標桿示范項目單個最高扶持800萬元等。此外，佛山將繼續實施工業企業技術改造固定資產投資扶持政策，加大對數字化智能化改造的扶持力度，單個企業每年獲得技改固投扶持資金總額最高1億元。

建示范、樹標桿

一級示范工廠最高獎勵2000萬元

近年來，為加快制造業數字化轉型，佛山以頭部企業為突破口，開展標桿建設和引領工作。截至目前，佛山已經涌現出海天味業、伊之密、維尚家具、恒潔衛浴等45個工業互聯網應用標桿示范項目、55個廣東省智能制造試點示范項目。

其中，美的廚電、美的洗滌獲得國家級“5G+工業互聯網”試點示范項目，美的微波爐順德工廠成為佛山首家燈塔工廠、全省三個燈塔工廠兩個屬于美的集團。

根據政策措施，未來三年佛山還將大力開展標桿建設工作，力求為不同行業、不同規模、不同階段的制造業企業提供數字化智能化轉型的參考樣本。具體措施包括支持制造業企業打造標桿示范項目，根據數字化智能化程度的不同，鼓勵企業開展數字化智能化工廠、數字化智能化車間、工業互聯網標桿示范項目、數字化智能化改造標桿示范項目等示范項目建設等。

政策措施明確了示范工廠、示范車間和標桿示范項目的數量和扶持力度。比如，在示范工廠方面，佛山每年認定不多于30家數字化智能化示范工廠，其中，一級數字化智能化示范工廠不多于10家，最高一次性獎勵2000萬元；二級數字化智能化示范工廠不多于10家，最高一次性獎勵1500萬元；三級數字化智能化示范工廠不多于10家，最高一次性獎勵1000萬元。

為支持廣大制造業企業“上云用云”和開展數字化智能化改造，在軟件方面，措施鼓勵佛山市工業互聯網產業生態供給資源池提供高質量、低成本、快部署、易運維的云端數字化應用解決方案給企業使用，并對符合條件的優秀項目給予獎勵，單個項目最高按其投入金額的50％進行獎勵；在硬件方面，則鼓勵企業進行數字化設備及其配套裝置、數字化系統、工控軟件等數字化智能化改造的固定資產投資。

此外，佛山將通過加大財政資金的獎補力度，推動產業集群數字化智能化。主要分兩類進行針對性支持。其一是針對具有明顯龍頭企業的產業集群，支持龍頭企業充分發揮“頭雁效應”帶動產業鏈中小企業“上云用云”協同轉型；其二是產業集群以中小企業為主的、鼓勵集群企業“抱團”轉型。

政策措施大力鼓勵形成集群數字化解決方案、打造工業互聯網行業平臺。其中包括，對產業鏈龍頭企業開發集群應用、搭建集群平臺、運營集群平臺等費用給予扶持，單個集群最高按已投入金額的50％進行扶持，單個集群每年扶持金額最高為1000萬元；對中小企業抱團發展，支持工業互聯網平臺商牽頭組建產業集群數字化轉型聯合體，每年給予集群試點牽頭單位1000萬元服務額度。

提升供給、服務能力

大力建設和發展產業生態供給資源池

去年，佛山建立起工業互聯網產業生態供給資源池，使得數字化智能化服務能力大大增強。目前已有40家企業共83個產品入池。與此同時，海爾卡奧斯、美云智數、騰訊（佛山）工業互聯網基地、工業富聯佛山智造谷項目紛紛在佛山落戶。

在硬件方面，近年來，佛山引進培育了發那科、ABB、庫卡、博智林一批智能化數字化龍頭企業，目前全市機器人工業企業超過240家，涵蓋了核心零部件生產、機器人本體制造、機器人系統集成等類型企業，智能化數字技術創新能力和核心競爭力明顯增強。

根據政策措施，接下來，佛山將進一步提升數字化智能化轉型的軟硬件供給能力和服務能力。具體措施包括大力支持引進培育優質服務商、建設工業互聯網標識解析體系、發展工業軟件、工業互聯網平臺以及轉型示范園區建設等。

其中，佛山將繼續完善工業互聯網產業生態供給資源池，建立智能制造裝備及機器人產業生態供給資源池。具體來看，佛山每年將評選工業互聯網產業生態供給資源池企業不多于50家，每年評選佛山市數字化智能制造裝備及機器人產業生態供給資源池企業不多于35家，首次資源池的企業均可獲20萬元獎勵。

佛山還將大力培育機器人制造和系統集成骨干企業。對經營情況符合一定條件的機器人制造和系統集成骨干企業，將分檔次一次性給予獎勵，獎勵金額最高為1000萬元。對被認定為“廣東省機器人骨干企業”、“廣東省機器人培育企業”等的佛山市企業，分別給予100萬元、50萬元獎勵。

同時，佛山將優化數字化智能化公共服務，支持開展企業家培訓和人才隊伍建設工作，提高企業家對數字化智能化轉型發展的認識，鼓勵企業引進和培育數字化智能化人才隊伍，為數字化智能化轉型提供人才支撐。

為提高企業家對數字化智能化轉型發展的認識，佛山市級財政每年將安排200萬元，圍繞數字化轉型、智能化升級的先進理論體系和各地經驗做法，組織開展面向企業家的課程學習、走訪交流，特別是與國內數字化智能化轉型標桿企業的交流學習。

針對人才引進和培育，佛山將對符合條件的全職新引進人才，按政策規定給予最高400萬元扶持，“一事一議”領軍人才上不封頂。措施還鼓勵佛山市企業與省內外技工院校簽訂全日制“訂單式”培養協議，培養對象結業到企業穩定就業3個月后，技工院校可申請“訂單式”培養補貼。

此外，根據政策措施，佛山將加快培育制造業數字化智能化轉型公共服務機構，對提供制造業數字化智能化轉型規劃咨詢、產業檢測診斷、安全保障等各類公共服務的機構進行獎補；支持鼓勵發展商等機構加快大型廠區、制造業集聚產業園區、產業特色明顯的工業園區特別是村級工業園改造園區的5G專網、千兆光網、數據中心等數字化基礎設施建設。

加大金融財政支持

設立規模10億元的專項資金池

除了直接的資金補貼扶持，根據政策措施，佛山還將通過加大金融支持力度，撬動更多資金投向制造業數字化智能化轉型。具體來看，佛山將通過開展銀行貸款貼息、融資風險補償、基金股權投資等方式，在資金層面支撐制造業企業廣泛深入開展數字化智能化轉型。

在銀行貸款貼息方面，佛山將對市內制造業企業使用金融機構“數字貸”或其他金融產品進行數字化智能化轉型發展（包括數字化智能化設備及其配套裝置、數字化系統、工控軟件等）給予全額貼息，單個企業每年獲得貼息金額最高3000萬元，政策有效期內貼息期限最高3年。納入貼息范圍的貸款利率不超過同期貸款市場報價利率（LPR）上浮150個基點。

在融資風險補償方面，佛山將在市融資擔保基金項下設立規模為10億元的專項資金池，首期到位資金5億元，對各類金融機構發放用于數字化智能化轉型發展的“數字貸”金融產品予以風險補償。單個企業在融資擔保專項資金池項下融資總金額原則上最高5億元，融資期限最高5年。具體風險分擔比例按企業融資金額分檔設置，風險分擔比例最高為50％。

在基金股權投資方面，佛山將設立一支總規模為300億元的佛山市制造業轉型發展基金，首期規模為100億元。據介紹，該基金將按照市場化運作的模式，主要圍繞數字化、智能化轉型發展的制造業企業開展股權投資，提升企業直接融資比重，并鼓勵引導骨干、龍頭企業的產業基金和社會資本支持佛山市制造業數字化智能化轉型發展。