3月26日，在由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2018年會”上，工信部部長苗圩表示，我們對制造業的改造提升分析了一條路徑，最終的目標是智能制造，要通過數字化、網絡化最后達到智能化的目標。中國制造業以加快該轉型升級為方向的同時，與“一帶一路”沿線國家的合作也越來越密切。

對此，苗圩表示，隨著“一帶一路”的倡議得到沿線越來越多國家的響應，我們絕對不把落后產能輸出到國外去，這個是我們守住的一條底線。同時，近年來，我國也是在堅決地大力推動去產能。在淘汰鋼鐵產能方面，苗圩指出，把這些落后的設備、廠房整個摧毀，這才算是落實了淘汰鋼鐵產能任務的目標。

最終實現制造業智能化

對于制造業升級的路徑，苗圩指出，首先是要自動化。在自動化的基礎上要做到數字化，即生產設備、生產管理數字化。然后再把設備和設備之間通過網絡連接起來，即網絡化。最后做到智能化，就是加入一些人工智能。

“最終的目標是智能制造。但是要通過數字化、網絡化最后達到智能化的目標。”苗圩說。

而從一些走在轉型升級前列的國內外企業發展經驗來看，這的確是提高企業競爭力的有效路徑。首先實現了自動化的，已經能夠極大地提升制造企業效率。

西門子股份公司總裁兼首席執行官凱颯舉例說，1999年時，公司100萬個產品中有500個次品，而現在這個數字已經降到10個以下。如果只是靠人，是不可能實現大幅度提升的，所以機器以及自動化是非常重要的工具。同時，企業的產出也增加了11倍，這也是通過自動化實現的。

“我們已經在成都，還有世界其他各地建設這種工廠，這是很重要的技術。”凱颯說。

凱颯指出，下一階段的制造業升級是從自動化走向數字化、智能化。數字化技術能夠為制造企業帶來數字化工廠，其中對整個制造工藝進行模擬、改造，包括從最早的產品展示到最后的終端消費。并且，針對不同的應用需求，可以據此去測試、模擬產品，在做樣本測試的時候，就把這個產品給打磨好，現在已經可以在生產工藝上加以運用。

汽車產業的轉型升級，也體現了這一轉型升級思路的路徑。戴姆勒股份公司董事會主席、梅賽德斯-奔馳汽車集團全球總裁蔡澈表示，汽車行業正發生巨大的變革，越來越多地趨向在自動化平臺上發展，這個平臺基于四個支柱：智能互聯、自動駕駛、共享出行、電力驅動。

為外商提供更多投資機會

加快國內制造業轉型升級的同時，苗圩還指出，進一步擴大制造業的開放，為外商提供更多更好的投資機會。進一步加強“中國制造2025”與全球制造業的對接合作，所有支持“中國制造2025”的政策措施將一如既往地適用于中國境內的各類企業，對內外資企業一視同仁，平等對待。

苗圩表示，扎實地推進“一帶一路”沿線國家的建設，在制造領域共同探討符合各國國情的合作模式，共創創新合作之路。

值得注意的是，在與“一帶一路”沿線國家合作時，中國不會重蹈自身曾面臨的高污染、高耗能的粗放式發展方式。

苗圩指出，隨著“一帶一路”的倡議得到沿線越來越多國家的響應，我們絕對不把落后產能輸出到國外去，這個是我們守住的一條底線。

“在分享我們發展經驗的同時，也要注意克服我們在過去發展當中存在的一些問題。這樣才能夠使經濟的發展更好地造福于全人類，而不會因為發展又出現新的資源大量消耗、大量污染，我們很注意這一條，所以絕對不把落后產能向國外輸出。”苗圩說。

近年來，我國也在持續發力去產能。政府工作報告中提出，今年再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右。

苗圩表示，如果到年底能完成這一目標，“十三五”計劃中到2020年的去產能目標可能將在今年提前實現。

苗圩也坦言，雖然在全國層面可以提前實現目標，但對于一些重點區域，如任務最艱巨的河北省，工信部還將和當地政府一同把計劃內的去除鋼鐵產能任務在后兩年完成。