摘要：美國貿(mào)易代表告訴國會，它們是《中國制造2025》計劃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，包括新一代信息技術(shù)、 自動執(zhí)行功能的高檔數(shù)控機床和工業(yè)機器人、航空航天設(shè)備、新能源裝備、高鐵裝備、生物醫(yī)藥等。

特朗普的貿(mào)易大棒不僅針對數(shù)百億美元總值的商品，他瞄準的是中國的強國戰(zhàn)略《中國制造2025》

當?shù)貢r間22日本周四，在參議院作證時，美國貿(mào)易代表萊特希澤列出了對中國征收關(guān)稅可能覆蓋的十大高科技產(chǎn)業(yè)，稱它們是中國在《中國制造2025》中計劃主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，中國表示要運用科技、投入幾千億元，達到國際領(lǐng)先，如果讓中國如愿以償，就對美國不利。

對照《中國制造2025》的中文內(nèi)容，華爾街見聞將萊特希澤上述目標產(chǎn)業(yè)概括如下：

新一代信息技術(shù)、自動執(zhí)行功能的高檔數(shù)控機床和工業(yè)機器人、航空航天設(shè)備、海洋工程裝備、高技術(shù)船舶、新能源裝備、高鐵裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械。

萊特希澤稱，中國表示，以上每個產(chǎn)業(yè)都要在兩三年時間內(nèi)實現(xiàn)自主研制和應(yīng)用，到2025年基本上達到國際領(lǐng)先地位。聽起來基本上會以為是在描繪美國未來十年的情形。這不是美國間諜刺探得知的，是中國自己說的。

萊特希澤上述表態(tài)不算意外。華爾街見聞本周文章曾援引媒體消息稱，在與美國國會的對話中，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）強調(diào)，美國政府的行動將“盡可能減少對消費者的影響，并最大程度上影響中國。”白宮的目標是破壞“中國制造2025”計劃。

上周末華爾街見聞就提到，哈佛大學經(jīng)濟學教授Martin Feldstein認為，美國貿(mào)易戰(zhàn)的重點不在本月生效關(guān)稅所保護的鋼鋁產(chǎn)品，美國感到威脅最大的是中國“竊取”美國技術(shù)，貿(mào)易戰(zhàn)的終極目標是中國。

在此之前，22日稍早特朗普簽署備忘錄，指示USTR在15天內(nèi)公布建議加征關(guān)稅的產(chǎn)品清單，USTR稱，未來數(shù)日內(nèi)將宣布這一清單，公布后有30天征詢公眾評議，列出清單的公報還將宣布公開聽證的日期。

美國商務(wù)部長羅斯22日表示，知識產(chǎn)權(quán)是美國的未來，關(guān)稅是一個長期過程的起點。羅斯在接受CNBC采訪時說，他預(yù)計特朗普決定的新一輪對華征稅不會引發(fā)中美貿(mào)易戰(zhàn)，

“（中方）會有一些極端的報復，但我認為那不會是世界末日。”

特朗普簽署301調(diào)查行動備忘錄 訴諸WTO、征稅、限制投資

22日，特朗普簽署就301調(diào)查結(jié)果采取行動的備忘錄，指示對中國造成美方傷害的不公平收購美國技術(shù)行為、政策等采取一系列行動，包括：

USTR通過WTO爭端機制起訴中國歧視性的技術(shù)授權(quán)行為；

USTR對進口中國的特定產(chǎn)品加征25%的從計關(guān)稅，包括航空、信息與通信技術(shù)和機械領(lǐng)域的產(chǎn)品；

美國政府有關(guān)部門將與財政部合作，對中國收購敏感技術(shù)的投資實行投資限制。

USTR將在15天內(nèi)公布針對的商品清單，隨后將有30天的公示時間。

公布關(guān)稅措施后，特朗普表示，因知識產(chǎn)權(quán)問題而對中國采取關(guān)稅行動的計劃醞釀已久。以上只是許多貿(mào)易行動的第一步。他此前已經(jīng)要求中國立即將美國對華貿(mào)易赤字降低1000億美元。

一些美國政府官員說，此次計劃對一年總值500億美元的進口中國商品征關(guān)稅，但彭博報道稱，特朗普此后說，面臨加征關(guān)稅的商品總值可能最高600億美元。

華爾街日報稱，不清楚為何特朗普提到的金額更高。關(guān)于投資限制，有官員稱，美國財政部將有60天時間拿出具體方案。

此前華爾街見聞提到，301調(diào)查結(jié)果是美國對華貿(mào)易的“核武器”，USTR可能考慮按照“301條款”對中國進口商品征收報復性關(guān)稅，稅率通常設(shè)定在100%。不過，一旦征收報復性關(guān)稅，相應(yīng)的商品進口額將大幅下降，因此美國實際收到的稅收其實很少。

高盛新近分析認為，中美全面貿(mào)易戰(zhàn)的打響帶來的唯一一線希望是：貿(mào)易政策風險已經(jīng)接近短期高峰。不過需要注意，如果美國經(jīng)濟放緩，在特朗普總統(tǒng)任期內(nèi)貿(mào)易緊張局勢可能進一步升級。如果別國對美國的貿(mào)易保護主義實行報復，特朗普政府可能會采取行動再報復。但即便真的發(fā)生這種情況，600億美元的“高度”已經(jīng)很難再企及。