全球制造業正在發生深刻變革。當下，中國制造業參與全球競爭面臨哪些變化，又當如何應對?

制造業向消費地集聚中企應加快全球布局

“以人工智能、智能制造、新能源技術、3D打印等為代表，中國正面臨新一輪產業革命，并對全球制造業格局帶來重大影響。”國務院發展研究中心產業經濟研究部第四研究室主任、研究員許召元認為，中企應把握歷史機遇，加速學習趕超先進制造業，并趨向消費者在全球范圍內布局產能。

在許召元看來，全球制造業格局的變化主要體現在三個方面：其一，低勞動力成本在制造業領域的重要性顯著降低。以往的全球產業分工轉移過程是勞動力成本趨向，哪個地方制造成本低就往哪個地方轉，但在新一輪產業革命的背景下，機器人可在較大程度上替代勞動力。因此，在勞動力成本優勢弱化的背景下，中國仍可能繼續保留部分勞動密集型制造業。

其二，規模經濟與產業配套的重要性降低。進入新世紀以來，中國制造業在全球的比重迅速上升，除了勞動成本優勢，產業規模及配套能力也是非常重要的。但伴隨智能制造的發展，小批量定制化生產可能成為主流，削弱中方的優勢。

其三，制造業基礎的重要性會降低。過去，美國、日本、韓國等制造強國在數十年的發展中積累了很多不可言傳的技術、知識。在新一輪產業革命背景下，這些知識可以借助知識經濟、人工智能進行模擬、學習，甚至是追趕。這為中國制造提供了加速發展趕超先進制造業的機會。

許召元認為，新一輪產業革命疊加美國、德國等發達國家的制造業回歸，短期看，中低端制造業向印度、越南轉移的趨勢會放緩。長期來看，制造業分工的格局會呈現分散化、就地化的特征。制造業會向消費地集聚，以后在美國市場上買的服裝、鞋子不一定是中國制造，也不一定是越南制造，而可能是美國制造。

面對這樣的趨勢，中企要加強在其他區域的生產布局，“不僅要向發展中國家轉移，也應該向美、日等發達國家進行產業轉移”。許召元表示，這期間，企業也不能盲目向外，要兼顧國內消費市場升級的需求與潛力。

智能制造發展不可本末倒置

制造業與新興技術不斷融合，全球資源在制造業領域的配置不斷加速。市場由賣方市場向買方市場過渡，企業生產由批量化發展到定制化，且產品迭代周期加快。面對全球制造業的深刻變化，中國工程院院士、國家973項目首席科學家譚建榮指出，自主創新能力弱是中國制造企業存在的主要問題。這也是中國企業在全球貿易中頻遭技術和標準壁壘的原因之一。“如果企業的技術水平足夠，也就無所謂壁壘了。”在譚建榮看來，外部環境也要求制造業加速轉型升級。

在制造業轉型升級過程中，智能制造是重點發展方向。“智能制造就是智能技術與制造技術的融合，用智能技術解決制造的問題。”譚建榮強調，智能制造、數字化車間的打造要依托數字化技術和網絡技術，離不開機器人、人工智能技術。但這些先進技術不能替代產品制造技術，只是用以幫助提高產品設計效率、提高產品質量的手段，切不可本末倒置。“要把設計知識、制造知識、管理知識和服務知識配置于知識庫和機床中，讓機床通過自主學習、自主決策，針對不同的材料、不同的加工要求自主選擇優化的加工方案。”譚建榮認為，通過知識庫和知識工程在制造業中的應用，制造環節以動態傳感、實時感知，實現自主學習、自主決策，才是智能制造的關鍵。