以“全球制造業變局下的新產業革命”為主題的2018中國制造論壇今天在廣東省佛山市舉行。本屆論壇匯聚多位經濟學大咖，探尋中國經濟發展大勢，把脈佛山制造轉型升級發展。《中國制造2025—佛山樣本》也在會上正式發布。

據介紹，2018中國制造論壇邀請中國社會科學院副院長蔡昉等經濟界專家人士，以及美的集團董事長方洪波、庫卡集團首席執行官TillREUTER等知名企業高管，通過主題演講、論壇討論等方式，圍繞全球經濟變局與中國制造、科技革命引領智能制造、中國制造的質量標準品牌、企業家精神與制度新生態、產融結合助力實體經濟等話題，深度解讀佛山實踐，探尋中國制造業未來轉型升級之路徑。

在今天的論壇上，由北大教授周其仁、國家制造強國建設戰略咨詢委員會委員朱森第等近20名經濟學專家組成的課題組共同撰寫的《中國制造2025—佛山樣本》正式發布。朱森第認為，作為以民營經濟為主體且全國唯一一個制造業轉型升級綜改試點城市，佛山因制造業而興，因制造業而強，佛山制造正在中國乃至世界展現其光彩，值得作為“中國制造2025”的樣本進行分析研究。通過深度解讀佛山實踐，探尋中國制造業未來轉型升級的路徑。報告由國內近20位著名經濟學家和產業領域專家組成的課題組歷時十個月完成。

數據顯示，2017年，佛山預計實現地區生產總值超過9500億，增長8.5%，工業總產值2.5萬億，工業增加值5300億，增長8.8%，工業經濟增速持續加快，產業結構不斷優化，質量效益穩步向好，佛山作為全國重要制造業生產基地的地位和綜合競爭力進一步夯實和加強。

調研組認為，“在工業化發展階段，佛山的發展業績在全國同類城市中是出類拔萃的”，取得這樣成績的佛山，既不是省會城市，又不是特區，通過堅守實體經濟、民營經濟取得發展的佛山，對于全國具有路標性的引領作用。

以佛山作為研究樣本，《中國制造2025—佛山樣本》指出，佛山政府、市場和社會“三位一體”是佛山制造業崛起的重要經驗。

“佛山很中國，佛山能做到的，中國其他地方就能做到，因為我們靠的是市場，靠的是民營，靠的是草根。”國家發改委學術委研究員、中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生認為，政府與市場的關系并不是“多一點政府還是多一點市場”的問題，而是政府如何提供支撐市場發展秩序的制度框架。在他看來，在快速發展的新興經濟體中，了解政府和市場的互動以及這種互動如何演進對企業決策者和政策決策者非常重要。

圍繞這一話題，張燕生認為佛山擁有十分可貴的經驗，包括：用好“開放壓力之手”，實現工業化轉型升級；用好“政府有形之手”，創造良好營商環境；用好“市場無形之手”在資源配置中的決定性作用，培育內生性增長因素等。