“在國際金融危機之后，全球經(jīng)濟發(fā)展進入深度調(diào)整期，增速明顯放緩，復蘇步履蹣跚，造成這個現(xiàn)象的重要原因就在于新舊增長動能的轉(zhuǎn)換出現(xiàn)了空檔，舊動能正在減弱，新動能還沒有完全形成，如何實現(xiàn)新舊動能的接續(xù)和轉(zhuǎn)換，促進經(jīng)濟復蘇和可持續(xù)增長已成為各國所共同面對的一個挑戰(zhàn)。”日前，在由中國工程院、工業(yè)和信息化部聯(lián)合主辦的2017智能制造國際會議上，工信部部長苗圩作了題為“深入推進智能制造，加快培育全球經(jīng)濟發(fā)展新動能”的主旨報告。

智能制造是新動能之關(guān)鍵

苗圩指出，智能制造是培育全球經(jīng)濟發(fā)展新動能的關(guān)鍵。無論是德國實施工業(yè)4.0的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建CPS基于信息物理系統(tǒng)的新型制造體系，還是美國提出來先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃，大力推動以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的產(chǎn)業(yè)變革，其核心都是在推動制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的進程，實際上也就是我們所討論的智能制造。

智能制造在經(jīng)濟新動能的培育中具有越來越重要的地位，一方面，智能制造的發(fā)展會對智能裝備、智能傳感器、工業(yè)軟件以及相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)生大量的需求，帶動著眾多新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備的快速發(fā)展，催生出一大批新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)和新模式，驅(qū)動新型產(chǎn)業(yè)的快速成長，為經(jīng)濟增長注入強有力的新動能。

另一方面，智能制造也是改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要途徑，作為信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合的關(guān)鍵載體，智能制造可以幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)制造和市場多樣化的需求之間的動態(tài)匹配，增加產(chǎn)出、減少消耗、提高品質(zhì)，抵消勞動力、原材料等成本上升的影響，大幅度提高勞動生產(chǎn)率。

近年來，中國經(jīng)濟步入發(fā)展新常態(tài)，新舊動能的轉(zhuǎn)換任務(wù)重要而緊迫，發(fā)展智能制造是實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級有機結(jié)合的最佳途徑，《中國制造2025》已經(jīng)把智能制造作為主攻方向和突破口，抓住智能制造這個核心必將會對深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，夯實實體經(jīng)濟的根基產(chǎn)生重要而深遠的影響。

苗圩說，《中國制造2025》發(fā)布實施兩年來，工信部強化頂層設(shè)計，啟動實施制造業(yè)的創(chuàng)新中心、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新五大工程，遴選并實施了一批重大的標志性項目，確定了寧波等12個城市和3個城市群開展試點示范，持續(xù)推進兩化融合管理體系的國家標準和貫標試點，開展了消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌三品專項行動，以及工業(yè)企業(yè)質(zhì)量品牌培育試點示范，各項工作都取得積極進展。

積極培育智能制造新生態(tài)

苗圩指出，相對于世界發(fā)達國家，中國推動制造業(yè)的智能轉(zhuǎn)型，環(huán)境更為復雜，形勢也更為嚴峻，任務(wù)更加艱巨。中國作為發(fā)展中的大國，不同地區(qū)的基礎(chǔ)條件、發(fā)展環(huán)境不同，大企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展訴求和路徑也存在著巨大差別，在發(fā)展智能制造上不能一概而論，這些都對我們分類施策、系統(tǒng)推進智能制造提出了更高要求。

推動智能制造深入發(fā)展，發(fā)展智能制造是扭轉(zhuǎn)制造業(yè)低質(zhì)低效，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵所在，下一步工信部將積極主動的適應(yīng)智能制造發(fā)展趨勢，在良好開局的基礎(chǔ)上加快培育智能制造的發(fā)展生態(tài)，推動智能制造向縱深發(fā)展。

一是深入實施智能制造工程，以智能制造綜合標準化與新模式應(yīng)用工作為抓手，積極推進產(chǎn)學研用聯(lián)合創(chuàng)新，突破高檔數(shù)控機床與工業(yè)機器人、增材制造裝備、智能傳感和控制裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備，夯實核心支撐軟件與標準，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與信息安全等發(fā)展的基礎(chǔ)，要加快離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制和遠程運維服務(wù)五種新模式的推廣應(yīng)用，建設(shè)一批數(shù)字化車間和智能工廠，力爭到2020年制造業(yè)重點領(lǐng)域的數(shù)字化車間和智能工廠的普及率能夠超過企業(yè)總數(shù)的20%。

二是持續(xù)推進智能制造試點示范，繼續(xù)遴選90個左右智能制造試點示范項目，積極探索人工智能等新技術(shù)在智能制造新模式當中的應(yīng)用，同時在產(chǎn)業(yè)特色鮮明、轉(zhuǎn)型升級需求迫切、地方政府積極性高、有一定工作基礎(chǔ)的地區(qū)，積極推進國家智能制造的示范區(qū)建設(shè)，重點培育智能化特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、智能技術(shù)與裝備創(chuàng)新、智能化綜合解決方案集成三類主體，夯實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造公共服務(wù)平臺兩大基礎(chǔ)，構(gòu)建三種機制，也就是多領(lǐng)域融合的產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制，由龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制，區(qū)域內(nèi)外資源集聚共享的開放合作機制，推動示范區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)率先實現(xiàn)智能化轉(zhuǎn)型，形成區(qū)域推進模式，并在全國推廣。

三是著力增強基礎(chǔ)支撐能力，智能制造需要標準、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等的有力支撐，當前急需補齊這些短板，按照共性先例、急用先行的原則，針對數(shù)據(jù)集成、互聯(lián)互通等關(guān)鍵瓶頸性問題，開展基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)、重點行業(yè)標準與規(guī)范的研究，力爭到2020年建立起較為完善的智能制造標準化體系，針對感知、控制、決策、執(zhí)行過程中面臨的數(shù)據(jù)采集、集成、計算分析等問題，加快研發(fā)相關(guān)的設(shè)計、工藝、仿真、管理、控制類軟件，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略研究，體系架構(gòu)等頂層設(shè)計，推進技術(shù)研發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣，打造安全的保障體系。

四是積極培育智能制造新生態(tài)，研究智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商的規(guī)范條件，編制智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商推薦目錄，到2020年力爭培育40個以上、主營業(yè)務(wù)收入超過10億元的有行業(yè)特色的智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，著力打造多層次的智能制造人才隊伍，加快培養(yǎng)融通互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和行業(yè)專業(yè)知識的跨界人才，同時要更加注重傳統(tǒng)制造業(yè)，尤其是中小企業(yè)的智能化改造，努力打造一批面向中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺。

苗圩說，在推進《中國制造2025》的過程中，大家要堅持開放發(fā)展理念，深化智能制造領(lǐng)域的互惠合作，以現(xiàn)有的雙邊、多邊機制為依托，圍繞智能機器人、增材制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息物理系統(tǒng)、工業(yè)軟件、標準化等重點領(lǐng)域，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、各類機構(gòu)采取多種方式開展務(wù)實合作，建立起國際化開放性的智能制造利益共同體，共同為全球經(jīng)濟新舊動能的轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)強勁可持續(xù)的平衡增長做出積極貢獻。