制造業(yè)的發(fā)展水平是一個國家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭能力的重要體現(xiàn)，打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國的必由之路。當(dāng)前，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表新一代信息技術(shù)，與制造業(yè)的深度融合，正在引發(fā)以數(shù)據(jù)為核心的第四次工業(yè)革命。重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是重視制造業(yè)成為世界主要大國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，美國積極推動“再工業(yè)化”，在高端制造業(yè)領(lǐng)域形成了一批新的增長點(diǎn)；德國實(shí)施工業(yè)4.0戰(zhàn)略，推動制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，重塑國家經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢。

對此，我國提出實(shí)施《中國制造 2025》戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型。隨著國家智能制造“十三五”發(fā)展規(guī)劃、“1+X”規(guī)劃以及各省市相關(guān)支持政策措施的出臺，我國在高端裝備、服務(wù)型制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個性化定制、信息技術(shù)支撐等領(lǐng)域，涌現(xiàn)了三一重工、中國商飛、浪潮、紅領(lǐng)等一批優(yōu)秀企業(yè)，“中國制造2025”落地生根效應(yīng)漸顯。

然而，在信息技術(shù)支撐智能制造落地等方面，與發(fā)達(dá)國家相比，我國仍有明顯差距：工業(yè)軟件發(fā)展水平參差不齊，整體實(shí)力弱，核心技術(shù)國外依賴度高；數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用率低；運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動社會雙創(chuàng)的能力不強(qiáng)；缺少與德國SAP、美國GE比肩的世界級IT龍頭企業(yè)，軟硬一體化的智能制造整體方案能力不足。為進(jìn)一步發(fā)揮信息技術(shù)對“中國制造2025”戰(zhàn)略落地的支撐，提出建議如下：

一、集中突破智能制造支撐軟件的核心技術(shù)，以軟件驅(qū)動智能制造發(fā)展

軟件作為智能制造的核心支撐，軟件定義制造成為制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新標(biāo)志。工業(yè)軟件的發(fā)展對“中國制造2025”落地和國家產(chǎn)業(yè)安全意義重大。目前我國工業(yè)軟件發(fā)展水平參差不齊，以ERP為代表的企業(yè)管理軟件發(fā)展成熟，而設(shè)計(jì)、工藝、仿真、控制類工業(yè)軟件對國外依賴度高，整體實(shí)力較弱。同時(shí)，各類工業(yè)軟件之間集成度低，缺少一體化的方案及實(shí)施能力，造成數(shù)據(jù)無法共享流通，無法發(fā)揮數(shù)據(jù)融合的效力，嚴(yán)重制約智能制造的發(fā)展。

為此建議，一是希望國家通過智能制造專項(xiàng)和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目，支持產(chǎn)業(yè)化程度弱的工業(yè)軟件，加大投入，短期內(nèi)集中突破核心技術(shù)；加大對成熟工業(yè)軟件的推廣，并在軍工、航天等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤﹪a(chǎn)化替代。二是建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心，由IT龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合國內(nèi)高校、制造企業(yè)及工業(yè)軟件企業(yè)打造智能制造生態(tài)圈，突破工業(yè)軟件的互聯(lián)互通問題，構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能制造整體解決方案，打造不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的智能制造樣板。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)云平臺，推動建設(shè)國家工業(yè)大數(shù)據(jù)中心

國家、各省市均在深入推動兩化深度融合，強(qiáng)化對“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃等的支撐服務(wù)，搶抓智能制造先機(jī)，這必然對數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)平臺產(chǎn)生大量需求。我國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)在國家政策的引導(dǎo)下，經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，具備了支撐工業(yè)云平臺和工業(yè)大數(shù)據(jù)中心發(fā)展所需要的基礎(chǔ)設(shè)施資源能力，應(yīng)從國家層面考慮合理化配置使用。

為此建議，一是統(tǒng)籌建設(shè)面向區(qū)域的工業(yè)云平臺，加大政策引導(dǎo)和支持，充分利用各區(qū)域已有云計(jì)算中心資源，提高公共服務(wù)支撐能力。二是推動建設(shè)國家工業(yè)大數(shù)據(jù)中心，形成工業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源的共享交換，實(shí)現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)與企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)的融合，提升企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)的能力。

三、依托大型制造企業(yè)建立大數(shù)據(jù)創(chuàng)客中心，帶動小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)客已經(jīng)成為推動大型制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。目前大型企業(yè)走在了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的前列，并掌握了大量制造資源，但由于技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、安全等問題，制約了數(shù)據(jù)的進(jìn)一步開放與共享，無法依托大型制造企業(yè)的數(shù)據(jù)開放，建立雙創(chuàng)平臺，從而實(shí)現(xiàn)大型制造企業(yè)與創(chuàng)客的對接；社會化的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)和專業(yè)人才，無法融入大型企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、市場營銷、供應(yīng)鏈、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，影響了大企業(yè)雙創(chuàng)工作的深入開展。

為此建議，鼓勵并支持大型制造企業(yè)、數(shù)據(jù)資源提供商等搭建大數(shù)據(jù)創(chuàng)客中心，推動大企業(yè)內(nèi)部資源數(shù)據(jù)化，制定數(shù)據(jù)開放協(xié)議和開放目錄，進(jìn)一步推動數(shù)據(jù)社會化。政府采用專項(xiàng)基金或補(bǔ)貼的方式，吸引更多中小企業(yè)的創(chuàng)客參與進(jìn)來，進(jìn)行技術(shù)、機(jī)制、管理和模式等創(chuàng)新，形成“雙創(chuàng)項(xiàng)目”與大企業(yè)的融合發(fā)展，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

四、從跟隨到同步，培育壯大一批世界級的IT龍頭企業(yè)

智能制造是新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)的深度融合，發(fā)達(dá)國家都有一批IT骨干企業(yè)支撐智能制造，德國工業(yè)4.0有SAP、西門子，美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有GE。中國的智能制造也需要一批IT龍頭企業(yè)支撐，為智能制造提供從咨詢、規(guī)劃、實(shí)施、軟件、平臺到硬件的完整信息化能力。經(jīng)過多年發(fā)展，我國已經(jīng)形成了一批信息技術(shù)骨干企業(yè)，但在打造智能制造一體化方案能力方面還有差距。

為此建議，國家重點(diǎn)培育壯大一批世界級IT龍頭企業(yè)。一是優(yōu)先支持信息技術(shù)骨干企業(yè)承擔(dān)國家智能制造項(xiàng)目，提升支撐智能制造的能力，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；二是鼓勵這些龍頭企業(yè)“走出去”，在具有智能制造研發(fā)優(yōu)勢的德國和美國建立智能制造信息技術(shù)研發(fā)基地，或開展兼并收購，實(shí)現(xiàn)同步創(chuàng)新，以形成在研發(fā)設(shè)計(jì)、專業(yè)服務(wù)、系統(tǒng)集成、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方面的核心競爭力。